热议｜政府工作报告中国防和军队建设关键词

　　党在新时代的强军目标的提出，标志着马克思主义军事学说与建设社会主义现代化强国、实现中华民族复兴伟业的时代性结合，催生了党对战争规律、军队建设规律和战略指导规律认识的飞跃性提升，带来了军队建设发展实践的历史性巨变，彰显出强大的理论指引力和实践推动力。6年来，习主席引领军队实现政治生态、组织形态、力量体系、作风形象重塑，朝着建设世界一流军队迈出坚实步伐。

　　奋进，向着强国强军梦想

　　——军地代表委员热议政府工作报告中国防和军队建设关键词

　　★强军目标

　　要继续以党在新时代的强军目标为引领，牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。

　　范骁骏代表（北部战区政治委员）

　　党在新时代的强军目标的提出，标志着马克思主义军事学说与建设社会主义现代化强国、实现中华民族复兴伟业的时代性结合，催生了党对战争规律、军队建设规律和战略指导规律认识的飞跃性提升，带来了军队建设发展实践的历史性巨变，彰显出强大的理论指引力和实践推动力。6年来，习主席引领军队实现政治生态、组织形态、力量体系、作风形象重塑，朝着建设世界一流军队迈出坚实步伐。

　　战区是习主席亲手缔造的改革强军创新区、备战打仗发力点、军事能力增长极，是党对军队绝对领导和高效指挥在领导指挥体制上的崭新创造，在研究设计战争、联合作战指挥、管控应对危机、塑造有利态势等方面取得显著成效，圆满完成边海空防管控、应急抢险救灾、重大联合演训、中外联合演习等重大任务，越来越显现出特有的政治优势、指挥优势、联合优势和前敌优势，坚定了我们聚力强军目标、推进战区主战的信心。

　　战区是习主席创立的，只能在习近平强军思想指引下创新发展。要紧紧围绕党的十九大提出的“打造坚强高效的战区联合作战指挥机构”，深入贯彻军委党的建设会议和军事工作会议精神，突出凝聚主战之魂，牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想的指导地位，坚决贯彻习近平军事战略思想和新时代军事战略方针，坚决贯彻军委主席负责制，锤炼对党忠诚纯粹度；突出强固主战之本，围绕提升“五种能力”，聚精会神学战、搞透三情谋战、挺在一线领战、合心合力联战、科学从严评战，把党委建设成为“总前委”式的坚强领导集体；突出夯实主战之基，一手抓加紧备战建强一体化指挥平台，一手抓党的建设建强一体化组织平台，为贯通联合作战指挥体系提供坚强支撑；突出提升主战之力，破解“五个不会”短板弱项，探索“非传统威胁”“非对称作战”“非生物智能”环境下的战场制胜机理，推动战区联指中心向作战模式、指挥模式转变；突出释放主战之效，纠治指挥链上的和平积弊，强化打的思想做足打的准备，确保一旦有事能够提供过硬军事保底手段，坚决维护国家主权、安全和发展利益。

　　（中国国防报记者 张军胜整理）

　　★砺兵备战

　　坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制。贯彻新时代军事战略方针，提高实战化军事训练水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

　　江勇西绕委员（陆军某旅旅长）

　　为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，我们必须牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦备战打仗，把实战要求落实到练兵备战各方面和全过程。

　　近年来，我部官兵对标习主席“全面加强练兵备战，加快提升打赢能力”要求，严格按照《陆军军事训练大纲》，克服高原环境影响，开展低空跳伞和高原水上课目训练；利用驻地驾校开展驾驶技能训练，与地方机电企业合作研发有关装备，推动战斗力生成。同时，在上级首长机关指导下，参与中外联演，进一步开阔视野，找到了改进工作的方向。

　　军事训练创新需要遵循战斗力生成规律。鉴于高原环境的特殊性和训练设施建设情况，高原部队时常需要进行“高驻低训”。为适应训练需要，可提前布局基地化训练规划和建设，为部队跨区训练提供便利条件，有助于提高部队全域作战能力、优化训练资源使用。此外，新组建新型作战力量部队存在训练骨干不足的问题，应进一步完善训练骨干调配交流机制，加速新型作战力量部队战斗力生成。

　　支持军事训练创新发展，需要政策制度支持。特别是在练兵一线提高军事训练创新“容错度”，大胆培养使用创新型干部，营造谋战创新的浓厚氛围。

　　（陈锦阳、中国国防报记者 晏 良整理）

　　★改革创新

　　继续深化国防和军队改革。加强和完善国防教育、国防动员体系建设。深入实施军民融合发展战略，加快国防科技创新步伐。

　　纪晓飞委员（浙江省军区宁波第二离职干部休养所干事）

　　“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”习主席在2019年新年贺词中，满怀深情回望奋斗，满怀热情致敬奋斗，满怀激情呼唤奋斗。此次政府工作报告中，也谈到“中国改革发展的巨大成就，是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。实现‘两个一百年’奋斗目标，成就中国人民的幸福与追求，还得长期不懈地干。”作为一名革命军人，要把奋斗精神落实到本职岗位上，胸怀远大抱负、勤奋刻苦工作、立起一流标准，全身心投入强军事业，以昂扬的精神把工作干好干出彩！

　　今年是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是决胜实现国防和军队建设2020年目标任务的攻坚之年。继续深化国防和军队改革，需要每一名官兵的努力，需要以创新求发展，需要一锤接着一锤敲，一棒接着一棒跑。我是做老干部服务工作的，结合我自身的岗位职责，就是要带着感情、带着责任担当意识做好老干部服务保障工作。没有包括广大老干部在内的前辈共产党人和革命者的浴血奋战、艰苦创业，就没有今天的大好局面。为推进服务保障老干部工作的提质增效，1月中旬，浙江省军区组织了全省老干部服务保障规范化、精准化、亲情化、智能化、社会化试点现场观摩活动，出台加强老干部服务管理工作的意见、干休所全面建设规划和达标考评办法等。下一步，我们还要学习借鉴地方“最多跑一次”改革的新理念，对接融入智慧城市和智慧养老等建设的新思路，把好事办好，切实让每名老干部安享幸福美满的晚年生活。

　　（蓝永龙、中国国防报特约通讯员 宋芳龙整理）

　　★军民团结

　　各级政府要大力关心支持国防和军队建设，深入开展“双拥”活动，让军政军民团结之树根深叶茂、永葆常青。

　　黄海昆代表（广西玉林市委书记）

　　习主席在会见全国双拥模范代表时曾指出，“军地合力，军民同心，我们就一定能实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，共同创造更加美好的未来。”我认为，要让“军政军民团结之树根深叶茂、永葆常青”，新时期双拥工作必须有新发展。对于地方政府来说，要始终紧跟深化国防和军队改革步伐，特别是在聚焦支持部队练兵备战上进行新探索和实践。

　　近年来，玉林军地坚持把双拥工作作为一个品牌来打造、作为一项事业来推进、作为一种文化来培育，大力营造好岗位不忘军转干部、好单位不忘随军家属、好学校不忘军人子女、好福利不忘军人家庭、好子弟不忘送到部队的“五好”拥军氛围。

　　为营造崇军尚武的浓厚氛围，玉林市出台《关于支持深化国防和军队改革进一步提升军人职业荣誉感的实施办法》，明确大学生入伍奖励标准，军地各级还登门为入伍大学生送入伍通知书，极大地激发了高学历青年参军报国热情，大学生入伍比率连续3年增长，2018年占比超过六成。同时，对精武强能官兵高看一眼、厚爱一分，军地大张旗鼓开展送立功喜报活动，以党委、政府和兵役机关联合署名为每名立功现役官兵家庭赠送木刻“功臣之家”牌匾；在全市107个乡镇推广基层国防文化环境建设，让立功受奖官兵在永久荣誉墙上留名，并写进市（县）志；在媒体开设“东西南北玉林兵”专栏，宣传玉林籍立功官兵先进代表，每年派出军地联合采访组到部队重点采访宣传1-2名玉林籍现役官兵先进典型；连续7年组织开展“双拥文化采风”和双拥文化作品征稿活动，常态化宣传玉林籍优秀现役军人代表，将表现特别突出的精武强能现役军人事迹，收录到《玉林市国防教育读本》汇编成书，在全社会形成“一人当兵，全家光荣；一人立功，全社会尊崇”的浓厚氛围，玉林籍现役官兵立功人数连续3年保持两位数增长。

　　（中国国防报记者 梁英海整理）

　　★退役军人

　　加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。

　　落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。

　　扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。

　　拉玛·兴高代表(昆明市人大常委会主任)

　　“政府工作报告上，几次提到做好服务保障和改善退役军人待遇方面的工作，足见党和国家对退役军人服务管理工作的重视。”两会期间，记者连线全国人大代表、昆明市人大常委会主任拉玛·兴高，电话那头，他爽朗地说道。

　　“目前，退役军人服务保障体系正在组建，动员社会力量为退役军人服务的政策措施也正在研究制定。我和代表委员讨论交流，听到了很多好的经验做法，收获很大。”拉玛·兴高说，能够当选人大代表是一份崇高的荣誉，要利用好这个难得的机遇，更好地履行代表职责。

　　拉玛·兴高代表告诉记者，去年，在转业安置方面，昆明市退役军人事务局整合了人社局和民政局相关职能，并创新搭建“双选会”就业服务平台，让退役军人与用人单位“零距离、面对面”双向选择，用人单位安置结果纳入昆明市政府绩效考核范围，接受军地督查，基本实现了政府、用人单位、退役军人三方满意。对于自主择业创业工作，退役军人事务局边探索边推进，坚持政策先行、培训先行、服务先行的服务理念，并与文体局合作尝试退役军人职业培训。

　　“建立起比较完备的退役军人政策法规体系，能够更好地维护退役军人的合法权益。”谈起退役军人服务保障体系建设，拉玛·兴高说，2017年以来，昆明市已成立17个“军人之家”，在街道社区设立377个退役军人服务站，从政府和社会组织两条渠道开展退役军人服务工作。作为联系广大退役军人的桥梁纽带，“军人之家”成为推动政策落实、问题解决的参谋助手，将党和政府的关爱送到退役军人心头。

　　（张 军、中国国防报记者 柯 穴整理）

　　制 图：扈 硕