2000余所高校设立征兵站 大学生新兵数量创新高

　　随着国防和军队改革逐步深化，新型军事力量不断加强，武器装备更新换代进程加快，对兵员的综合素质提出新的更高要求。强军必先强兵，强兵先征好兵。党的十八大以来，习主席对加强和改进征兵工作多次作出重要指示，为做好新形势下征兵工作提供了根本遵循，凝聚起军地联动抓好征兵工作的强大组织动员力。请看今日出版的《中国国防报》——

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　　高校已成我军兵员重要储备地

　　2000余所高校挂牌设立征兵工作站，大学生新兵数量屡创新高

　　5月25日，在湖北省宜昌市三峡大学征兵工作启动仪式上，国防科技大学学员殷秀祥应邀回到母校，与师生分享自己这5年读地方院校、军营、军校3所“大学”的特殊经历。看着拥趸在殷秀祥周围的一双双羡慕的眼睛，宜昌市西陵区人武部政委吴以瑞感慨万千，“5年前，大学生士兵还是凤毛麟角，对于殷秀祥的参军选择，很多人疑惑不解；如今，学霸当兵不再是什么稀罕事，今年征兵刚开始，报名应征者中大学生比例已达70%。”

　　“西陵区是湖北乃至全国的缩影。”湖北省征兵办领导告诉记者，这5年，兵员素质逐年水涨船高：2013年，湖北入伍新兵中大学生比例为25.4%；2015年上升至34%；2016年又创新高，各高校为部队输送大学生近万名，大学生征集数量超过100人的高校数量达到了31所，实现了征集人数和征集比例的“双增长”。

　　增长的背后是国民教育的普遍提高、国家兵役法规的日趋完善以及征兵系列改革措施的创新落实。

　　随着国防和军队改革逐步深化，新型军事力量不断加强，武器装备更新换代进程加快，对兵员的综合素质提出新的更高要求。强军必先强兵，强兵先征好兵。党的十八大以来，习主席对加强和改进征兵工作多次作出重要指示，为做好新形势下征兵工作提供了根本遵循，凝聚起军地联动抓好征兵工作的强大组织动员力。2013年起，包括兵员征集时间调整在内的各项改革启动。军地各级贯彻习主席改革强军重大战略思想，紧紧扭住创新驱动这个“牛鼻子”，全面深化征兵工作改革。

　　健全完善激励政策。国务院制定下发全面加强退役士兵就业创业工作意见，明确国有企事业单位按新进人员5%的比例接收退役士兵。教育部下发加强大学生征兵工作通知，在全国2000多所高校统一挂牌设立征兵工作站，明确高校征集任务。军委政治工作部把优秀大学生士兵作为生长干部的重要来源。各省（自治区、直辖市）先后制定出台169份指导性文件，北京、天津、辽宁、浙江、安徽等10余个省份，采取预留岗位、定向招录等办法，进一步配套完善了退役士兵优先考录公务员、进入政法系统、应聘事业单位等政策措施，为征兵工作提供了有力政策支撑。

　　创新转变工作方法。运用信息化手段，升级改造“全国征兵网”、全面推广征兵体检信息化管理系统，推行网上报名、资格审查、政策咨询和动态管理，改变传统人工操作方式，让信息多跑路，让学生少跑路，方便青年报名应征，提高兵役机关工作效率。强化服务意识，逐人发放预定兵通知书，实行报名应征“一站式”服务，参军入伍“一条龙”办理。黑龙江、山东、陕西等20个省（自治区）还组织预定新兵入伍前集中教育训练试点，让新兵提前体验军营生活、提高适应部队能力。

　　严格执法维护兵役法规权威性。上海、云南、福建、广东等多省、自治区、直辖市出台文件规定，高校新生入学报到需持兵役登记证。而针对拒绝、逃避履行兵役义务等行为，云南、宁夏、山西等地先行先试，制订出台地方性处罚措施，让依法服役成为共识。

　　瞄准兵员质量“靶心”精准考评。2016年，全国征兵系统制订出台征兵工作“五率”量化考评办法，对报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率实时动态监控，实现报名率由低向高、上站率由少向多、合格率由虚向实、择优率由粗向精、退兵率由高向低的转变，推动征兵工作的转型升级。多措并举，大学生参军热情高涨，去年，全国大学生网上报名人数首次突破100 万，入伍新兵中大学生人数再创历史新高。

　　大批高学历兵员的注入给部队战斗力建设带来新面貌。驻鄂某旅大学生士兵孙涛，比大纲规定时间缩短3个月就掌握了新装备操作，入伍第二年就跟随部队参与了“东方之星”沉船救援等重大任务，并发挥出重要作用。一线带兵骨干坦言：“大学生士兵文化程度高、反应快、思想活跃、接受能力强，能较快地掌握专业技能，在一些信息化水平较高的装备和课目组训中，明显占有优势。”随着一批批大学生士兵参军入伍，新一代战斗员成长周期被大幅缩短，大学生士兵训练“春来早”的现象不断在各部队涌现。（张和芸 何武涛）