警惕！日本两大海上力量模拟“钓鱼岛有事”搞演习

　　央广网12月30日消息 （记者王傲多）近日，日本海上保安厅与海上自卫队在东京都伊豆诸岛举行了联合演习。据报道，此次演习是针对中国海军在钓鱼岛及附属岛屿的活动开展的模拟“海上警备行动”。那么，日本举行这次联合演习有何企图？就相关话题，总台央广记者王傲多采访了军事观察员崔轶亮。

资料图：钓鱼岛正面全景图（参考消息）

　　报道称，日本海上自卫队和海上保安厅此次演练的主要企图，是进行所谓的“阻止”中国军舰接近钓鱼岛。对此，军事观察员崔轶亮分析，日本海上自卫队与海上保安厅此前也曾进行过联合行动，但举行这种针对性和实战性很强的联合演习实属罕见，值得高度警惕。

　　崔轶亮：日本海上保安厅主要负责民事纠纷、海上执法等工作。一般来说，这些工作海上自卫队是不能参与的，保安厅和海上自卫队的分工十分明确。根据资料显示，日本海上保安厅和海上自卫队早在1999年就开始进行联合演习，但往年的演习内容比较简单。例如，演练海上自卫队的直升机降落在海上保安厅的舰船上，为其转送人员或者提供补给品，并不像今年的这场演习，针对性和实战意味都非常强。

资料图：日本海自护卫舰（前）与海保巡逻船（中）举行演习（环球网）

　　军事观察员崔轶亮分析，日本海上自卫队和海上保安厅举行联合演习，反映出日本正不断强化海上“作战”能力建设，同时也暴露出日本海上保安厅在应对海上紧急事态方面能力不足的“短板”。

　　崔轶亮：一般情况下，日本如果在海上方向出现了紧急事件，会先派出海上保安厅的船只去应对。如果海上保安厅应对无效，或者超出其能力范围，则会将该事件上报，甚至一直报到首相层级，请求上级派遣海上自卫队进行支援。如果涉及使用武器，日本海上自卫队需要通过日本首相和防卫大臣的审批，在满足一些防卫限定条件的情况下，方可使用武器。

　　近年来，日本海上保安厅不断强化对突发或紧急事件的应对能力，似乎透露出一个信息，也就是说，一旦面临重大的突发事件，它认为自己并不能应对，必须请求海上自卫队的作战舰艇出面，才有可能将事件平息。

资料图：中国海军054A型护卫舰与日本海上自卫队高波级驱逐舰（新华社）

　　军事观察员崔轶亮认为，长期以来，为了避免“擦枪走火”，中日围绕海上争议问题制定了海上行为规范，对可能发生的危机事件进行有效管控。日本不顾相关规范，在演习中“玩火挑衅”，只会加剧地区紧张局势。

　　崔轶亮：实际上，对于中国和日本的舰船在海上意外相遇，两国间具有一系列的海上行为规则可以遵循。例如，2016年，中、美、日等多个国家审议通过了《海上意外相遇规则》，规定了各国舰船发生意外相遇的具体沟通和管控办法。2018年，中国和日本之间达成了“海空联络机制”，更进一步细化了相关规定。也就是说，如果中日之间发生意外，现场人员应该具体怎么去做，这两个机制都是十分实用的。

　　在这种情况下，日本仍然要针对一些臆想出来的场景展开演习。我觉得，这十分荒唐。毫无疑问，日本的这种举动是在制造或者加重地区的紧张局势，将产生严重的负面影响。