英国公布军队现代化战略文件 锐评：调整举措野心勃勃 转型效果未必如愿

　　央广网3月27日消息（记者宋鹏超）3月22日，英国国防部公布了名为《竞争时代的国防》战略文件，描述了英国未来的武装力量结构。这份文件被英国媒体称为“冷战结束以来英国最全面的军队现代化战略文件”。根据这份战略文件，英国国防部未来将重点提升英国海军的能力，而英国陆军则将面临人员减少和武器装备无法更新的窘境。那么，这份战略报告中强调的英军一系列转型调整是出于怎样考量？目前英军的转型调整面临哪些困难？就相关话题，军事观察员滕建群为您深入解析。

　　资料图：图为搭载F-35B隐身战机的英海军“伊丽莎白”号航母（美国海军网站）

　　报道称，英国公布的这份战略文件指出，英国国防部未来将重点聚焦提升海军的能力。英国计划在本届议会任期内将建造军舰的投资翻一番，每年超过17亿英镑。到2030年，英国海军的水面舰艇数量预计将增加到24艘。军事观察员滕建群认为，英国着重强调海军力量建设，既是传统的延续，也有现实的考量。

　　滕建群：英国公布的这份战略文件，体现了英国军队未来建设的重点方向，其中加强海军力量建设是其中的重要方面。长期以来，海军是英国军队的重要军种。未来，英国将更加重视海上力量建设，这是其传统思维模式的延续。同时，英国强调提升海军作战能力，也是出于现实需要的考量。比如，英国要顺应北约提出来的一系列作战要求。

　　据报道，英国的“伊丽莎白”号航母战斗群，马上就要派到东北亚地区了，这需要它发展更多的海上力量。另外，英国加强海上力量建设，也是为了在国际事务中继续发挥作用，显示其大国的存在感。

　　资料图：英国新型无人机蜂群系统使用的无人机之一（中国国防报）

　　这份战略文件还指出，英国陆军将在2025年前将人员规模裁撤到72500人，将节省的经费投入到无人化作战和网络作战中。文件明确提出，英国陆军将花费超过30亿英镑用于更新陆军作战载具、远程火箭系统、无人机以及电子与网络作战能力。军事观察员滕建群认为，英国陆军的调整，是为了顺应未来战场信息化、无人化的发展趋势。

　　滕建群：众所周知，武器装备无人化已经成为未来战场发展的一种趋势。此前，在纳卡地区发生的冲突中，无人机对地面的部队集结点、坦克装甲车辆等目标一打一个准。因此，英军加强无人化载具建设，特别是无人机的建设，也是为了顺应当前军事技术发展，为争夺未来战场制高点进行技术和能力的储备。

　　实际上，英国陆军裁军主要还是为了节省军费开支，把省下来的经费用在网络攻击和网络防御上。在现代战争中，争夺网络空间已经成为现实，所以英国陆军现在也要紧跟军事技术发展的浪潮。下一步，无人化、信息化、网络化，将会成为英国陆军建设发展的新方向。

　　军事观察员滕建群分析，英国出台这份战略文件，意在为它的大国战略服务。但目前看，在经费和具体落实等问题上，仍存在现实阻力和诸多挑战。

　　滕建群：这份战略文件公布的英国军队建设的重大调整，应该是在冷战结束以后，英国军队进行的一次根本性的调整。

　　在过去，英国军队主要应对的是非传统安全领域的挑战，比如反恐、维和等任务；而现在，则转向了在大国博弈中为英国争取利益最大化。我们同时也能看到，英国之所以要加大军事力量建设投入，其目标也跟美国是一致的，也是想发挥英国在国际事务当中的重要引领作用。因此，英国军队未来的转型，一定是围绕着大国战略竞争展开的。

　　我认为，英国军队此次调整的目标太过宏大。对于英国来说，它到底有没有足够的资金支撑其军队的转型？在军队转型的具体落实过程中，会不会受到一些传统意识的掣肘？这些问题都有待观察。