英国外交国防政策激进转向，拟大幅扩充核武库 专家：企图重返“日不落帝国”的荣光，恐怕难以如愿

　　央广网3月18日消息（李悦）3月16日，英国政府发布涉及外交、国防与安全政策评估的《综合评估报告》。评估报告显示，英国的外交和国防政策将做出两项关键转向：一是向“印太倾斜”，二是放弃近几十年来奉行的核不扩散政策，增加核弹头数量。英国首相约翰逊宣称，这份报告将标志英国进入一个新时代。那么，英国为什么要对外交国防政策做这样的调整？这种调整会带来什么影响？相关话题，总台央广记者李悦专访了军事观察员滕建群。

　　资料图：综合评估报告封面（央视新闻客户端）

　　据报道，英国政府发布的这份评估报告，题为“竞争时代的全球化英国”。报告中，用整整两页的篇幅描述了“印太倾斜”，指出英国将对“印太地区”采取重大且长期的倾斜政策，目标是到2030年成为在该地区拥有“最广泛和最综合存在”的欧洲伙伴。这也是整个评估关键的新政策方向。对此，军事观察员滕建群指出，英国的外交国防政策之所以要向“印太倾斜”，是因为英国希望通过和美国联手，将战略重心转向“印太地区”，想要从中获取更多的经济、外交和安全利益，以维持英国的大国影响力。但事实上，可能并不能如英国所愿。

　　滕建群：英国脱欧之后，之所以把注意力转向了“印太地区”，有其自身的考虑。一方面，英国希望与美国一起，在“印太地区”与中国展开战略竞争；另一方面，英国也希望通过自身的战略重心转移，从“印太地区”获取更多的经济、外交和安全利益，以维持英国的大国影响力。这些变化，体现了当前英国约翰逊政府对外政策的一个重要调整。在过去，英国更依赖于欧洲国家。自从脱欧之后，英国就开始把注意力转向了“印太地区”，把“触角”伸向了更远的所谓“远东”地区。但是，由于英国在这些地区没有抓手，就想借助与美国加强联合、与日本进行合作的方式，来寻找替代方案。但是我认为，以前欧洲人给英国的东西，现在美国给不了，日本同样也给不了。所以，英国将战略重心转向“印太地区”，是约翰逊政府在脱欧之后，不得已而为之的选择。

　　资料图：英国首相约翰逊

　　这份评估报告还指出，出于应对全球安全威胁的考虑，英国有必要保证核威慑能力；宣称将放弃近几十年来奉行的核不扩散政策，将核弹头保有量上限从180枚提高至260枚。军事观察员滕建群认为，英国计划大幅扩充核武库，有巩固其核大国地位和示好美国的战略考量。

　　滕建群：对于英国约翰逊政府来说，提出增加核弹头数量，也是出于多方面考虑。

　　第一，英国的核武器，是在美国的一手帮助下，建立起来和发展起来的。现在，大多到了更新换代的季节，英国要对核武器进行一系列迭代。

　　第二，北约的战略可能即将做出重大调整，将更多地依靠战略力量核武器。于是，美国“一呼”，英国马上“百应”。为配合美国的“印太战略”，英国也立即对自身的核威慑力量进行加强，特别是增加战略武器的数量。

　　第三，英国希望扩大自身在国际社会的影响力。我们也看到，英国首相约翰逊自己就讲了，他说2021年是英国走向世界、在世界上充当领导者的一年。所以，英国扩充核武库，也有想要恢复“旧日荣光”的企图，想为重塑英国大国地位“加分”。

　　资料图：英国“伊丽莎白女王”号航母

　　军事观察员滕建群认为，英国打算升级核武库的计划，是不负责任、危险的，很有可能在世界范围内引发新一轮的核军备竞赛。

　　滕建群：大国竞争中，最重要的一个方面和领域，就是战略武器的发展。这当中，不单单是传统意义上核武器质量的提高和核弹头数量的增加，还包括一些像高超音速武器、其它新型武器平台的问世。近些年，美国为了应对所谓“潜在作战对手”的战略威胁，积极发展新型战略轰炸机、新型战略导弹潜艇，以及对核弹头进行更新等。现如今，英国作为美军的“铁杆”盟友，也跃跃欲试要扩充自己的核武库，目的就是想显示自己的存在，同时也向美国送去“投名状”。英国改变它奉行了数十年的核不扩散政策的作法，极度危险和不负责任，将会加剧国际军控裁军的压力，也使核军备竞赛有再次爆发的可能。