美国宣布制裁北约盟友土耳其 锐评：杀鸡儆猴

　　央广网12月18日消息（记者王冰）据俄罗斯媒体12月16日报道，土耳其总统埃尔多安表示，因为土耳其购买俄罗斯的S-400防空系统，美国决定对土耳其实施制裁，这与美土两国的同盟国关系不相符，这是对土耳其主权的攻击。那么，此次美国对土耳其实施制裁有什么目的？此次制裁又将对美土关系产生怎样的影响？就相关话题，军事观察员梁永春为您深入解析。

资料图：俄罗斯S-400防空系统

　　12月14日，美国正式宣布，根据《以制裁反击美国敌人法》对土耳其国防工业局及其负责人伊斯梅尔·德米尔等人实施制裁。军事观察员梁永春认为，美国制裁土耳其的目的是多方面的，通过杀鸡儆猴对购买俄制武器装备国家的警告意味颇为浓厚。

　　梁永春：美国这次制裁土耳其所依据的，是其所谓的《以制裁反击美国敌人法案》。这个法案，是2017年美国参众两院高票通过，由特朗普签署生效的。法案针对的是哪些所谓的“美国敌人”呢？主要是三个国家：俄罗斯、伊朗和朝鲜。怎么反击这些所谓“敌人”呢？谁要和这三个国家在防务和情报领域有重大交易，美国就要制裁谁。

　　今年，土耳其从俄罗斯购买了S-400防空导弹，这就被美国认定是所谓的“重大交易”，就要受到制裁。根据法案规定，制裁对象既包括第三国的有关政府部门和公司，也包括相关的个人。像这次土耳其受到制裁的，就包括负责武器装备进出口的国防工业局，同时也有该局的局长德米尔等人。这次制裁的后果是什么呢？美国将禁止向土耳其出口任何武器装备，同时要限制土耳其获得国际贷款。美国的这两个制裁措施，不但对土耳其来说非常严厉，而且是杀鸡儆猴。看似制裁的是土耳其，实际上也是在威慑印度、印尼等其他国家，这些国家一直想从俄罗斯购买买武器装备，也已经买了一些。以后谁再敢买俄罗斯的武器而不买美国的，美国就要发动制裁，就连盟友也都不会放过。

　　其实，美国这样仗着自己的军事霸权和金融霸权挥舞制裁大棒，完全违背了《国际法》，滥用硬实力，必然会损害自己的软实力。

资料图：美国F-35战斗机

　　军事观察员梁永春认为，美国的此次制裁不仅会在武器供应、国际贷款等方面给土耳其带来不利影响，而且可能因此将土耳其推向俄罗斯一边。

　　梁永春：由于土耳其此前购买俄罗斯的武器，美国已经向它断供了F-35战斗机，现在又要全面停止武器供应。土耳其是北约国家，它的军队就是以美式武器装备为主体的，比如，它现在还有240架F-16战斗机，断供之后，新的武器来源怎么办？旧的武器要升级改造怎么办？这些问题对土耳其来说，都是十分严重的。另外就是贷款问题。根据美国这个制裁法案的规定，只要美国认为哪笔国际贷款对土耳其的国防工业有利，就可以不让其发放。因为现行国际金融支付体系是由美国主导和控制的，所以美国可以通过这种手段，卡死土耳其获得国际资金的渠道。

　　我觉得，美国的这“两招”肯定能打疼土耳其，但也不至于就能把土耳其打死。土耳其也有一定的实力，它在装备、技术和资金上，并不是离开美国就活不下去，何况这个世界还不是完全由美国一家说了算，美国的制裁很可能会把土耳其进一步推向俄罗斯，最终美土之间谁吃亏还不一定呢。

资料图：针对美国的制裁决定，土耳其外交部连夜发表声明，谴责并拒绝美国对土耳其实施单方面制裁。

　　针对美国的制裁决定，土耳其外交部连夜发表声明，谴责美国对土耳其实施单方面制裁“完全没有道理”，敦促美方重新考虑这一不公平的决定，尽快纠正这一严重错误，不然土耳其将采取必要反制措施。军事观察员梁永春认为，土耳其可能会利用北约在其境内的军事基地作为反制美国的筹码。在制裁之下，未来美土关系的裂痕将很难愈合。

　　梁永春：土耳其外交部表示，它会在合适的时间以合适的手段进行反击，显然是不想跟特朗普政府多费口舌，而是想等拜登上台之后再解决问题。北约在土耳其有十几个军事基地，这些基地对于监视和遏制俄罗斯军事力量南下黑海、地中海至关重要，美国承受不起丢掉土耳其的代价，这也正是埃尔多安敢于在美俄之间周旋要价的原因。

　　无论如何，美国这次公然制裁自己的北约盟友，还是开了一个先例。现在，美国对盟友的控制力明显下降了，和盟友存在意见分歧的时候，不得不撕破脸，靠制裁来显示自己的权威。目前看，北约这个军事政治同盟虽然还不至于解体，但是盟友对美国的离心倾向也明显在上升，形同“瓦罐兄弟情”，表面看起很牢固，实际上很脆弱，一旦破碎之后，再粘合起来也会留下明显的裂痕。下一步，拜登比特朗普可能会更重视经营国际联盟关系，但是他同样也不喜欢埃尔多安，因为埃尔多安经常自作主张不听话。所以，今后的美土关系还是会磕磕绊绊，再也回不到冷战时代地状态了。