中俄关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定顺利延期 锐评：为维护国际军控体系提供了良好范例

　　央广网12月17日消息（记者李悦）经中俄两国元首批准，12月15日，国务委员兼国防部长魏凤和同俄罗斯国防部长绍伊古签署了《关于延长2009年10月13日〈中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定〉有效期的议定书》。两国国防部长并为此于12月15日举行视频会议，强调两军愿在此基础上加强务实合作，进一步充实双边关系内涵。那么，这是一份怎样的协定？延长这份协定对中俄关系而言意味着什么，又对维护国际军控体系、维护世界和平与安全有哪些重要意义？相关话题，军事观察员滕建群将为您深入解析。 

　　中国与俄罗斯于2009年10月13日签署了《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定》。军事观察员滕建群认为，此次中俄双方签署延长《协定》有效期的议定书，标志着中俄之间高度的战略互信。

　　滕建群：近年来，中俄两国在政治军事层面，包括高层互动、两军交流等方面，一直保持密切的沟通与协调，双方关系在高层次上持续向前发展。在这样的基础上，双方签署延长《协定》有效期的议定书，是一件水到渠成的事情。这次签署的延长《协定》有效期议定书，涉及了两方面内容：一个是弹道导弹的发射，另一个是航天运载火箭的发射。我们都知道，弹道导弹一般用于打击某些远程目标，它是战略武器投送的平台，是军事发射行为。航天发射是民用行为。这两种发射本质上没区别，但用途是不一样的。

　　我认为，从中俄全面战略协作伙伴关系这个大背景来说，此次签署的延长《协定》有效期议定书，是加强两军或两国互信的基础性文件。如果从军备控制和防扩散的角度看，它又是增强两个大国之间互信的重要性文件。我们都知道，裁军、军控和防扩散，最重要的目的，是减少战争风险，特别是减少核大战风险，并以此来维护世界稳定。所以此次中俄两国决定延长《协定》有效期，体现出中俄两国政治关系更加成熟，体现出两国都有维护两军、两国关系稳定的强烈意愿，能够进一步增进两个世界性大国的军事安全和互信。

资料图：国务委员兼国防部长魏凤和

　　这份《协定》于2020年12月16日到期。根据中俄双方签署的《议定书》，《协定》有效期延长10年，自2020年12月15日生效。军事观察员滕建群分析，导弹发射通报协定对增进战略互信、避免战略误判具有积极意义，《协定》顺利实现延期，体现了两国新时代全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性。

　　滕建群：《协定》自2009年签署后，一直在发挥着重要作用。十多年来，随着中俄关系不断向更高层次发展，两国各方面合作也都有长足进步。为了进一步增强军事领域的互信，两国决定将《协定》的有效期延长，体现了中俄两国政府维护中俄两国关系，维护中俄在军事等各层面合作的意志和决心，对进一步促进或者提升两国之间的友好关系，有着非常重要的作用。根据这个《协定》，中俄两国在导弹发射、航天运载火箭发射等方面，可以共享一些信息和情报，也说明两国关系已经达到十分紧密的程度。

　　军事观察员滕建群分析，在西方大国频频“毁约”“退群”的背景下，中俄双方决定延长《协定》，表明了两国致力于共同维护全球战略稳定的决心，为维护国际军控体系、维护世界和平与安全注入了正能量，为国际军控、裁军和防扩散提供了很好的范例。

　　滕建群：我们都知道，国际关系最主要的组成部分是大国关系。当前，对有核武器的国家来说，大国关系的重点，就是怎么样才能保持战略稳定。只有各大国保持战略稳定之后，国际社会才会有和平，才会有发展空间。多年来，中俄两国在军控、裁军合作方面，无论是在联合国，还是在日内瓦裁谈会上，都进行了密切合作。比如，两国共同提出防止外空武器化的议案，包括在防核生化扩散问题上，也都进行了很好的合作。两国认为，加强对大规模杀伤性武器的控制，是中俄两国、两军的共同诉求。这样做的目的只有一个，就是维护世界和平。

　　作为世界上的大国，必须要承担起削减核武器的责任和义务，同时要防止核扩散。近年来，美国特朗普政府先后退出包括《中导条约》在内的一系列条约，这对维护大国战略稳定，特别是对国际军控、裁军和防扩散进程，都是很大的破坏。中俄两国此次决定延长《协定》，在军事层面良好互动，继续保持和增强战略互信，可以说，给国际军控、裁军和防扩散事业，提供了良好的范例。