日本或将首次出口护卫舰 锐评：武器出口限制可能进一步被打破！

　　央广网11月9日消息（记者胡铖铖）据报道，日本政府相关人士近日透露，在日本与印度尼西亚近期的防卫合作磋商中，日本向印尼出口护卫舰的方案被曝光。如果这一交易得以实现，将是日本首次对外出口护卫舰。但日本政府内部有人认为，这很有可能与限制武器出口的“防卫装备转移三原则”相抵触，因此难以实现。那么，日本首次对外出口护卫舰的对象为何会选择印尼？未来日本的武器出口规定是否会进一步松动？就相关话题，军事观察员李杰为您深入解析。

　　资料图：日本“村雨”级护卫舰“雾雨”号

　　报道称，日本正加紧推动向印尼出口护卫舰，为实现所谓的“自由开放的印度太平洋”构想，进一步强化对外合作。军事观察员李杰分析，日本当下的做法既有追捧美国之意，也有自己的利益诉求。

　　李杰：日本的主要目的，是想通过紧跟美国印太战略，在印度洋、太平洋地区，尤其在西太平洋前沿，进一步把自己的力量输送出去。同时，日本也想搅局南海，想在亚太地区重新回到原来的亚洲经济老大的地位。在军事上，它也要进一步加强实力，并已经开始在南海周边国家发力。比如，日本的新首相到越南访问之后，就要给越南提供反潜机；到印尼访问之后，又开始推销起了自己的护卫舰。

　　实际上，推销自己的武器装备，是日本这些年梦寐以求的事情，特别是推销大型的武器装备。到目前为止，它出售的速度仍然比较缓慢，原来向澳大利亚出售潜艇最后也没成功。如果这次向印尼出售护卫舰成功，等于是日本第一次出口大型装备。因为现在日本感到，自己在这方面比韩国落后，所以它有些着急。

　　资料图：日本第99任首相菅义伟

　　报道称，除日本的护卫舰销售方案之外，印尼这次还接到了意大利舰艇制造商的方案。军事观察员李杰认为，尽管印尼迫切需要护卫舰，但仍会“货比三家”，最终订单“花落谁家”目前还是未知数。

　　李杰：印尼对护卫舰的需求非常迫切，但是印尼的海军大多执行的是近海任务，最远也就在南海地区活动，很少完成远洋任务，不需要大吨位的舰艇，几千吨的护卫舰，就足以满足其海上护航任务和海洋维权需要。

　　印尼购买舰艇，肯定会“货比三家”。不仅要看舰艇好坏，包括后期的维护保养等一系列问题，它会统筹来考虑。日本的“苍龙”级潜艇，原来准备卖给澳大利亚。日本觉得，这款潜艇的性能，在世界上都是数一数二的，卖给澳大利亚是板上钉钉的事。但是，没想到，最后让法国给击败了。那次潜艇没卖成的原因，一个是日本的价格相对比较贵，再一个，就是它在售后服务方面可能没作承诺，或者没有及时跟上相关的服务。还有，就是涉及技术转让问题。像潜艇之类，卖出去以后，第一艘、第二艘在日本建造，后几艘可能就要到人家本土去建造。这就需要日本把一些技术转让出去。这样，人家既可以得到技术，又可以解决工人就业问题。当初，日本在这些方面没承诺、没做到。后来，日本总结经验教训，在售卖舰艇时，对这些问题，日本可能会有所改进。

　　资料图：日本“苍龙”级常规动力潜艇 “凰龙号” 

　　日本曾于2014年制定了“防卫装备转移三原则”，以取代原有的“武器出口三原则”。新的“三原则”大幅放宽了日本对外输出武器和军事技术限制。军事观察员李杰认为，日本此次计划向印尼出售护卫舰，违背了“防卫装备转移三原则”，未来相关限制有可能被进一步突破。

　　李杰：日本此次计划向印尼出售护卫舰，是和其当初制定的“防卫装备转移三原则”相违背的。安倍在执政期间，不断修改《和平宪法》，实际上就是想要打破这种限制。菅义伟上任后，基本上也延续安倍的这种政策，在这方面的做法，基本上是一脉相承，而且还可能会进一步打破这样的限制。它的目的是，使日本的武器装备将来能够比较顺畅地向外出口，不仅是东盟地区，而且将来是南亚或者是其他国家。这样，日本就可以通过武器装备出口，达到增加经济收入的目的，同时也能扩大自己的影响。日本原先对外武器出口，一般是以防御性武器出口作为先期的突破口，在防御性武器逐渐突破之后，它又开始把一些大型的、进攻性的武器也逐渐向外推销。所以，日本的武器出口政策，是随着它对于战略利益变化、地区形势和世界形势的变化，和它自己搅局的需要在不断地改变的。