近日，民政部副部长高晓兵在国新办举行的发布会上表示，民政部将对1978年以来符合政府安排工作条件的退役士兵信息全部进行重新梳理，并按照已有的政策一一对应，凡是没有落实的都坚决要求落实，对此称为“清零行动”。
用刚性措施全面落实退役士兵安置
■张凤坡
近日，民政部副部长高晓兵在国新办举行的发布会上表示，民政部将对1978年以来符合政府安排工作条件的退役士兵信息全部进行重新梳理，并按照已有的政策一一对应，凡是没有落实的都坚决要求落实，对此称为“清零行动”。据悉，下一步民政部将继续完善刚性措施，加大现有政策落实力度，加大安置岗位提供，努力提升政策的覆盖面和执行力。
退役士兵是我国人力资源重要组成部分。他们经过部队的学习锻炼，在品质、意志、技能等诸多方面都有不同程度的提高，一些军地通用技术人才不仅在部队出类拔萃，在地方也是行业翘楚。有的退役士兵在部队立过功受过奖，有的为了国防事业损伤了身体，有的在艰苦的边防地区默默奉献多年。根据相关政策和部队新老交替规律，大多数士兵需要退役回到地方接受新的工作安置。
根据有关部门统计，我国现有退役军人5700多万，并以每年几十万的速度递增。2011年10月由国务院、中央军委公布的《退役士兵安置条例》规定，国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。该条例还规定，全社会应当尊重、优待退役士兵，支持退役士兵安置工作。目前看，符合条件的退役士兵许多都能得到妥善安置。但是由于种种原因，仍有一部分退役士兵没有安排到合适的单位，工作和生活都面临一些困难。
退役士兵是国家的宝贵财富，他们为了国防和军队建设奉献了青春，各级政府理应优待他们，为他们解决好今后的工作。过去国有企业安置退役士兵是主渠道，但是改革开放以来，地市一级国有企业越来越少，安置能力也越来越小。而且随着政府简政增效转变职能，机关事业单位落编的空间也很有限，这些客观因素制约了退役士兵的有效安置。
此次民政部通过制定刚性措施，以开展“清零行动”为抓手，全面落实退役士兵安置政策，无疑是令人欣慰的。党的十九大提出“让军人成为全社会尊崇的职业”，安置好退役士兵是尊崇军人的应有之义，也是对现役军人期盼将来能得到较好安置的积极回应。另一方面，作为退役军人，也要多体谅地方政府，在就业培训、岗位安置方面提出的要求，也要合情合理。唯有多管齐下，退役士兵安置政策的覆盖面和执行力才会不断得到提升。
（作者单位：国防大学联合作战学院）
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