全域作战 “打仗型”陆军后勤如何保障

　　聚力建设“打仗型”陆军后勤

　　“善弈者谋势。”当前陆军后勤正站在新的历史起点上，面临的形势任务和环境条件发生深刻变化，赋予“打仗型”陆军后勤新的时代内涵，研究探索“打仗型”陆军后勤发展路径，必将给保障力的建设和提升带来新的契机。

　　认清大势，直面新挑战

　　强军所指，必须全力谋。围绕实现强军目标，这次改革对陆军作了体系设计，组建陆军领导机构、优化陆军力量结构，这是我军组织架构的一次重塑，对陆军建设实施全局性专业性统一建设指导，由数量规模型向质量效能型转变，由“大陆军”向“强陆军”迈进，加快推进陆军战略转型，必将对陆军后勤建设产生链式反应。这就迫切要求陆军后勤聚焦新需求，确立新方位，统筹建设规划，优化发展路径，推动保障要素重组、流程再造、模式重塑，加快实现保障能力质的提升。

　　胜战所迫，必须全时备。我国是一个陆疆大国，地缘环境复杂，周边热点不断，安全风险增多。这就决定了陆军在维护国家主权、安全和发展利益中，具有不可替代的战略地位。陆军后勤作为陆军作战体系的有机组成部分，其各项准备质量水平直接关系作战成败、关系国家安全战略。必须深刻把握陆军作战特点规律，着力提高核心保障能力，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备状态，确保一旦有事能迅即行动、有效应对，为赢得战争提供强力支撑。

　　使命所系，必须全域保。我国正处在由大向强的“关键一跃”，国家安全内涵外延更加丰富，军事战略指导重心前移，陆军使命任务拓展，由区域防卫型向全域作战型转变,陆军后勤不仅要保障全疆域维护领土主权完整的作战任务，还要保障部队维护国家陆上战略通道和境外人员资产安全。陆军放眼全球、经略周边，由守疆卫土到全域运用，保障时空跨度急剧膨胀，任务愈加艰巨。必须通盘考虑军事行动任务特征和规模类型，加快构建多维一体、全域机动的保障体系。

　　转变观念，立起新标准

　　建设“打仗型”陆军后勤，是“军种主建”的根本方向和目标，其实质是对陆军后勤核心保障能力的全方位深层次强化。必须把思想观念变革作为当务之急，推动各项建设和准备始终向保障打赢聚焦。

　　瞄向精确保障。随着陆军武器装备信息化水平的提高，全域一体、机动多能、立体高效、精确打击将成为陆军作战的全新样式，引发后勤保障的深刻变革，精确保障也必将成为我军打赢信息化局部战争的基本要求。保障需求精算，可依据预定作战任务、能力现状，明确保障能力需求清单，确定需求指标权重及附加变量，结合保障实践反复测算评估，为保障决策与实施提供可靠依据。保障资源精管，可借鉴现代物流运作模式发展军队物流配送体系，运用供应链思路集成保障各环节各要素，基于信息环路优化保障流程，形成顺畅高效的保障资源流动链条。保障行动精控，可利用实时感知的信息网络，动态掌握保障资源生产、储备、周转、在运、消耗等情况，及时调整力量资源，进行适时适地适量保障。

　　强化专业多能。现代陆军兵种类型日趋多样，技术日益密集，迫切需要后勤改变“什么任务都上、什么都不精通”的传统保障格局。向专业化聚焦，完善经费供应、物资筹措、医疗救护、运输投送、工程抢建等专业勤务体系，推进后勤信息化、新型保障装备和后勤动员等专业化力量手段发展。向机动化用力，发展远程机动保障手段和自动装卸载设备，推进后勤装备配套化、集约化，构建立体输送网络，使跨域、跨疆、跨界机动投送更加快捷高效。向多能化拓展，围绕提高作战保障核心能力，加强部队后勤伴随保障、战役后勤支援保障能力，以及遂行抢险救灾、维稳维和等多样化能力。

　　注重动态聚优。建设一支强大的现代化新型陆军，信息化是重中之重。只有以信息系统为纽带，后勤保障要素的动态聚优才能成为可能。坚持信息融合，依靠保障信息的链式运动，畅通作战与保障的信息链路，使广域分布的各类保障要素和单元能实时共享战场态势，同步实施保障行动。坚持节点布势，依据作战信息流程的节点规律，推进各级各类保障力量资源的节点预置，创新保障要素组合方式，形成多维分散、远中近基点辐射的网状保障格局。坚持联动聚能，依托一体化联合作战体系，资源在同一平台实时调配，力量紧跟战场态势动态重组，一旦需要能迅即聚合形成保障力。

　　力求灵敏高效。现代局部战争一再证明，信息化条件下作战，任务转换频繁，攻防节奏加快，抢占先机、以快吃慢已成为制胜关键，要求后勤必须主动跟进，以快应变。通过规范各级各类后勤职责分工和任务指标，明确力量资源使用权限和优先等级，确定保障程序、特情处置办法等，促进保障资源、力量有序配置，适应瞬息万变的现代作战。着眼保障任务，对保障行动的时间、空间和目标等进行协调，畅通保障组织架构和行动路径，合理调整保障力量之间关系，确保后勤保障行动高效有力。依据预先制订的保障规则和授权，分散部署的各保障实体根据需要自主调整各自保障路线、力量使用和保障方法，以最佳路线和最优手段实施即时补给，谋求最佳保障效费比。