韩庆波代表：用制度明确士官长职能定位

　　韩庆波代表。

　　韩庆波代表——

　　用制度明确士官长职能定位

　　■解放军报记者 侯 磊

　　“需要进一步完善法规制度、健全配套措施、推进末端落实，落实士官长的‘合法’身份。”陆军某旅副参谋长韩庆波代表，一直关注着我军士官长制度改革问题。

　　今年两会前，他围绕这个问题到两个集团军的10个旅团进行调研发现，士官长制度的实行对于军队改革发展意义重大，但目前还存在职责不清、标示不明、配套措施缺乏等亟待解决的问题。

　　韩庆波代表说，调研中很多同志反映，士官长在部队的地位比较尴尬，没有一套权威的法规制度体系来支撑士官长作用的发挥。比如，部队把士官长界定为连级以上单位担任士兵领导职务的士官，是军官的助手。但具体怎么领导士兵？如何充当助手？却没有明确界限和具体说明。再比如，士官长职责描述为“负责部队日常军事训练及管理教育工作”，而现有体制编制一般都设有连长、排长、班长，具体负责部队日常训练和教育管理，士官长在训练管理中很难插上手。

　　为此，韩庆波代表建议制定完善相关法规制度，对士官长的职能定位、职责作用、权限设定、待遇保障等作出详细说明，以确保士官长作用发挥做到于法有据、名正言顺。同时，还要严格士官长的资格认证和综合考评，严把士官长成长入口关、评估关，尤其在培训“本土”士官的同时，更加注重从优秀大学生中选取士官长，经过严格特训合格后上岗，并实施全程跟踪、动态考评，对不能胜任士官长岗位要求的，要及时更换或调整，对表现优秀的要及时给予奖励或晋升衔级，切实提升士官长队伍的口碑和声望，为其作用发挥创造良好的软硬件环境。