军营观察｜基层风气监督员，履职情况究竟如何

　　上士陈双河的纠结与释然

　　■李啸

　　熄灯号过后，营区安静了下来，上士陈双河在连部门口徘徊。好几次他想推门进去，但手刚挨到门把手又紧张地缩了回来。

　　进还是不进？陈双河犹豫不决：进吧，心里还有些顾虑；不进吧，又觉得对不起战友们的信任。

　　作为第82集团军某旅基层风气监督员，这是陈双河第一次准备行使监督权，他感到有些纠结——

　　1个多小时前，连队晚点名时，值班员讲评一日工作，之后连长、指导员又轮番讲话，点名严重超时。

　　就在点名前，连队组织体能强化训练，战友们人人一身汗。原本想等点名后冲个澡，谁知队伍刚解散，熄灯号就响起，大家不得不拖着疲惫的身子、穿着汗湿的背心上床就寝。看着大伙儿一个个在床上翻烙饼，陈双河悄悄下了床……

　　犹豫之时，陈双河下意识地摸了一下上衣口袋，掏出一张红色卡片，一字一句地默念卡片上的内容。这是旅党委、纪委专门为基层风气监督员制作下发的，上面列出了5项基本职责。

　　最后，陈双河鼓起勇气推开房门，将大伙儿的想法向指导员夏红灯和盘托出，并给连队干部提了几条意见。

　　陈双河这个基层风气监督员，是全连官兵一票一票选出来的。起初，他并不想接这个“烫手山芋”。“这是个得罪人的活儿，还是别干了。”有人这么劝他。

　　“纠治基层不正之风，上有党纪国法，下有各级党委、纪委，基层风气监督员到底能发挥多大作用？”有人这么说。

　　陈双河一琢磨，感到大家的顾虑不无道理，但他也清楚地记得来旅里挂钩蹲点的军委纪委机关领导在动员会上的讲话：“法规是红绿灯，纪委是交警，风气监督员是全时监控违章行为的摄像头。”

　　“既然是‘摄像头’，那咱就不能只当个摆设！”陈双河对战友说。从连部出来回到宿舍，战友们都已入睡。陈双河躺在床上，感觉心结一下释然了：刚才夏指导员很重视他的意见，还专门找连长商量，决定在第2天晚点名时，当着全连的面作自我检讨，还要对陈双河提出表扬。

　　在这个旅，还有100名像陈双河这样的风气监督员，他们大都有过此类从纠结到释然的经历。

　　一双双无处不在的“眼睛”

　　——第82集团军某合成旅风气监督员履职情况调查

　　■钱晓虎 邹菲 王龙刚 李啸

　　■风气监督员怎么产生，具体担负什么职责

　　去年5月，接到关于推选风气监督员的通知时，某营电子对抗连指导员宋健有些疑惑：“风气监督员具体要干什么呢？”

　　仔细看完通知，宋健认识到这件事非同小可，他对连队其他干部说：“这是大抓基层风气建设的一项新举措。”

　　对于风气监督员这个新生事物，该旅大多数人都没有清晰的概念，有人说：“也许与过去的‘八大员’差不多吧。”

　　“风气监督员是维护基层风气的‘摄像头’和‘显微镜’，他们就好比纪检监察机关的‘千里眼’和‘顺风耳’。”军委纪委在该旅建立基层风气监察联系点动员部署会上，参会的军委纪委办公厅领导用形象的比喻，道出了设立基层风气监督员的初衷。

　　那次会上，对风气监督员监督查纠的具体任务也进行了明确：贯彻落实习主席和中央军委加强基层风气建设决策指示情况；改作风纠“四风”情况；基层敏感事务处理情况；保障官兵合法权益情况；训风演风考风情况；纯洁内部关系情况；党委纪委履行抓风气责任情况；党员干部作风形象情况。

　　“这8个方面基本涵盖了基层风气建设的各个方面。这提醒我们，在一双双无处不在的眼睛的监督下，行使权力必须合法合规合理。”旅政委王德利认为，把监督触角延伸到基层末端，既是落实习主席加强基层风气建设重要指示的一次探索，也是在正风肃纪领域贯彻群众路线的生动实践。

　　基于这样的认识和判断，该旅党委、纪委要求各单位严格按照个人申请、群众推荐、军人大会民主测评、党委支部研究上报、旅纪委考察了解等程序，组织推选基层风气监督员。

　　最终，包括陈双河在内的101名风气监督员队伍建立起来了。他们中既有连排干部，也有士官和义务兵，都是群众信任、敢于担当的基层官兵代表。

　　为便于风气监督员履行职责，该旅纪检监察科还专门为全旅基层风气监督员统一制作了印有“风气监督员”字样的胸牌。

　　为便于基层风气监督员开展工作，该旅纪委牵头从风气监督员队伍建设、手机管理使用、伙食管理、休假管理、事务公开、官兵关系，以及纠治收受红包土特产、“五多”问题8个方面进行了具体规范，并区分战备训练、兵员管理、车辆使用等方面，明确了查纠整治的方法步骤、标准要求、考核评估等措施办法。

　　当然，风气监督员并非专职，他们也要承担正常工作。风气监督员孙衍军告诉记者，每逢旅里的战备日，他都要比大家早起来，到各班排巡查，监督有无官兵提前打好背囊、事先准备器材等问题。拉动演练时，他也要和大家一样正常参加。