我国首部核安全法将于2018年施行

　　十二届全国人大常委会第二十九次会议9月1日表决通过了《中华人民共和国核安全法》。这部将于2018年1月1日开始施行的法律，将对我国核能事业的发展、保障核安全具有重大的促进作用。

　　核安全法全文共八章、94条，分为总则、核设施安全、核材料和放射性废物安全、核事故应急、信息公开和公众参与、监督检查、法律责任、附则。

　　核安全是国家安全的重要内容。目前，我国是世界核能、核技术利用大国，核电机组在建规模位居世界第一，核安全任务非常繁重。

　　法律规定，核安全工作必须坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。核设施营运单位对核安全负全面责任。同时明确，国家坚持从高从严建立核安全标准体系。

　　核安全法对核设施的选址、设计、建造、运行，核材料和放射性废物安全等，实行全过程、全链条的监管和风险防控。法律规定，国家建立核设施安全许可制度。核设施营运单位进行核设施选址、建造、运行、退役等活动，应当向国务院核安全监督管理部门申请许可。

　　在法律责任方面，法律不仅规定了违法的处罚金额和相应处罚措施，并提出了核损害赔偿制度。核设施营运单位应当通过投保责任保险、参加互助机制等方式，作出适当的财务保证安排，确保能够及时、有效履行核损害赔偿责任。（记者高敬）