机关立的规矩“打架”，让基层“买单”？不

　　近日，记者走进新调整组建单位，探寻他们开门事事立规矩、起步处处塑正型的坚实足迹，见证他们运用规章制度保证党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的务实之举。

方汉 绘图

　　抓早抓小，严规铁律肃军威

　　——新调整组建单位坚持依法治军从严治军

　　厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律。

　　当前，新旧体制转轨接续，面对改革强军这场大考，只有依法建章、科学立制，把管用的各项规定坚持好、把滞后的习惯做法废除掉、把急需的制度规范建起来，才能为言行设定规范、为工作提供遵循，才能向规矩要凝聚力、让规矩出战斗力。

　　越是开新图强，越要慎始守法。近日，解放军报记者走进新调整组建单位，探寻他们开门事事立规矩、起步处处塑正型的坚实足迹，见证他们运用规章制度保证党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的务实之举。

　　立规明矩树立选人标杆

　　陆军第78集团军某旅上等兵高伟东没想到，自己憧憬已久的“班长梦”，刚到新单位竟然就成为了现实。

　　转隶到新单位不到一周，高伟东就听说旅里组织“胜任本职能力”考核，官兵根据考核成绩竞争上岗。他抱着试试看的心态报了名，结果在军事课目考核中成绩名列前茅，在政治理论考试中也拔得头筹，在连队党支部会议上高票当选为班长。

　　无独有偶。6月上旬，刚刚转隶到该旅的下士张荣铭一直悬着的心，终于放下了。在考核中，他四项成绩优秀，不到两天，连队党支部就通过决议，将他由炮手晋升为炮长。

　　“职务虽然不高，但却让人心里感到暖和。”张荣铭说，这样的选拔让人信服。张荣铭原本担心转隶到新单位，人生地不熟，没人“撑腰”，没想到旅里选人用人没有门户之见、不搞论资排辈，旅里出台的《胜任本职能力标准及考核办法》，成了他的最大“靠山”。

　　“部队组建之初人多岗少，张荣铭的想法并非个例。”据该旅领导介绍，部队调整组建后，定岗用人工作是重中之重。面临人员超编、思想情况复杂、新转隶官兵能力素质底数不清等难题，该旅及时出台《胜任本职能力标准及考核办法》，内容涵盖政治理论、军事训练、作风养成等6项内容，并组织“胜任本职能力”考核，逐一选拔适合每个岗位的最佳人选。

　　立法有据，执法必严。该旅在党委机关中率先展开包括军事理论、战术标图、手枪射击等课目在内的“胜任本职能力”考核，明确考核成绩与定岗用人、晋职晋衔挂钩。考核中，5名已达晋职年限的机关干部，因成绩不达标被取消晋职资格。

　　该旅保卫科宗干事已达军衔晋升年限，但前不久因故扭伤了腰。考核前，他满怀希望地找到领导求情：“能不能让我先晋衔，等我腰伤恢复后立即参加补考。”考核办法中明确：根据《加强实战化军事训练暂行规定》精神，军事训练成绩不达标的，坚决“一票否决”。根据这条规定，领导当场拒绝了宗干事的请求。

　　严规铁律带来清风正气。据该旅领导介绍，下一步，他们还将严格按照用人标准和岗位职责，通过报名推荐、资格审查、选拔考核等程序层层把关，把官兵安排到最适合的岗位上去。（康子湛 石敬德）