军队和武警部队有偿服务项目已停止40%

　　军地同心用力　积极稳妥推进

　　——军队和武警部队全面停止有偿服务工作综述

　　２０１５年１１月中央军委改革工作会议以来，军队和武警部队把全面停止有偿服务作为一项重大政治任务，截至２０１６年１１月底，有偿服务项目已停止４０％，取得阶段性成果。

　　下一步，将形成房地产租赁、农副业生产、招接待、医疗、科研等５个行业试点政策思路，职工分流安置保障、涉法涉诉问题处理等政策措施也将陆续出台。

　　坚决听从号令指挥，开局布势蹄疾步稳

　　２０１６年２月，中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》；３月，军委召开专题会议研究全面停止有偿服务工作；２０１６年４月，军队和武警部队全面停止有偿服务工作领导小组印发《军队和武警部队全面停止有偿服务活动试点方案》……

　　２０１６年５月，军队和武警部队全面停止有偿服务试点任务部署会在天津召开，正式迈开“先试点后推开”的步伐。半年多来，天津驻军积极发挥先试先行优势，建立军地联席会议制度，完善军内工作协调机制，实行党委成员包干责任制，综合运用行政、经济和法律等多种手段，试点取得明显成效，停止项目已达总数的８０％。

　　在天津试点带动辐射下，军队和武警部队全面停止有偿服务工作（以下简称停偿工作）稳步推进。

　　２０１６年７月，军委再次召开专题会议深入研究部署停偿工作，强调要以创新办法和法治思维解决遇到的矛盾问题。

　　２０１６年１０月，停偿工作领导小组召开会议，强调要让“停止的项目不反弹、收回的资产不失管、人员的安置不落空”。

　　２０１６年１０月下旬，停偿工作领导小组办公室在天津召开深入推进试点任务部署会，明确要扎实搞好幼儿教育、新闻出版、文化体育等１０个行业政策验证，尽快研究形成房地产租赁、农副业生产、招接待等５个行业试点政策指导意见；要讲究方式方法，坚持于法有据、依法办事，运用法律手段维护利益、推动工作，确保部队和社会大局稳定。

　　调研先行经验引路，跟进督导持续用力

　　为全面掌握底数实情，把停偿工作抓紧抓实，停偿工作领导小组领导先后３次带队赴多地调研，实地查看停偿情况，与部队一道探讨研究解决矛盾问题的思路对策，进一步凝聚共识、理清思路，为部队鼓劲加油。

　　２０１６年８月下旬，军委机关组成５个工作组，对第一阶段工作进行“回头看”，抽选３６个不同类型单位的５２０个项目，结合统计数据展开精准分析，使决策有了依据、落实有了抓手。

　　２０１６年１１月，军委机关先后派出５个调研组，选取２３个典型单位（片区），现场摸排矛盾问题，与部队官兵、驻地政府、承租商户、律师顾问座谈，掌握了大量一手资料，为形成行业试点政策指导意见提供了参考。

　　利用实践成果，各单位在工作中提炼出“精细分类、精准施策”“依法办事、多法并举”等有益经验。驻琼某部在幼儿园停止合作办园过程中，协调有关机构将教师职称考核等纳入地方评定考核体系，较好解决了教师成长进步面临的矛盾问题；驻津某部在停止仓储有偿服务过程中，通过真诚举动助推工作落实，多方协调为合作方寻找新场地、解决换址经营等难题。