解读中国军队改革：实现强军梦的正确打开方式

　　此次军改的重要性体现在两个方面，一是它继承了军队建设的根本宗旨和光荣传统；二是在习主席提出改革强军的口号下，对军队的指挥体制、管理体制等方方面面进行了深入的改革。

　　在继承中国人民解放军的光荣传统上，主要在党指挥枪这一方面。这次军改非常明确地践行了军委管总原则，军委是代表党中央的，军委主席是党中央的总书记，我们实行的是军委主席负责制，充分体现了党对军队的绝对领导，体现了党指挥枪的原则。

　　另外，在我们整个军改当中，仍然坚持了为人民服务的根本宗旨，坚持了政治建军的基本原则。我们从各梯队的体制编制设计里面就能看出这一条。因此，这就坚持了军队的光荣传统。

　　回想我们军队长期处于敌强我弱的态势下，我们在红军时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期以及建国初期打了很多大仗，战争年代长达22年，中国人民解放军靠什么来取胜？我们不是靠武器装备，我们的武器装备比敌人弱得多，也不是靠指战员的文化水平，我们指战员的文化水平比人家低得多。我们靠什么胜利？第一是人民，所以必须坚持为人民服务，这是这次军改必须坚持的根本宗旨；再一个是党的领导，从上到下都体现了党指挥枪的原则，正是由于有党指挥枪的原则，我们有政治工作上的优势，所以在战争中才能无往不胜，在处于兵力劣势、武器装备劣势的情况下都能取得胜利，所以这次军改我们坚持了人民军队的根本性质。我想今后我们在相当长的一个历史时期内仍将处于敌强我弱的态势，我们的对手在武器装备上，在军事理论上及其他方面可能还对我们有一些优势，但是我们还是有信心，今后在反侵略战争里会取胜，为什么呢？就是因为我们有这样的政治优势。

　　再一个，这次体现得很清楚的就是我们深化改革，这次通过改革来强军。我们强军有一个强军的目标，但是怎么达到这个强军目标，习主席提出改革强军这样一个基本的路线，我想这次改革是充分体现了这个路线的。

　　主持人：“军区”、“战区”一字之差，背后有何深意？

　　尹教授，这次军改很重要的一方面就是作战指挥体系的改革，从军区到战区的体系，军区和战区是一字之差，您认为两者之间有何区别？

　　尹卓：从“军区”到“战区” 一字之变换效率提升

　　两者间的区别主要体现在联合作战的机制体制。大家知道随着人类社会逐步进入信息化社会，大家都在说大数据这样的问题，这些问题对人类生活的影响越来越大，未来战争的形态从信息化战争可能会发展成信息战争为主导的战争形态，军队今后的体制机制从要打赢一场信息化条件下的局部战争到打赢一场信息战争。因为信息是要流通的，不顺畅在军队里主要是军种隔绝，由于有各个军种的建立，体制机制上，军种和军种之间就有界面，过去这个界面基本是不通畅的，而现在通过联合作战把军种这个界面在战争中给它打掉，使信息在各个军种之间自由流动。而现在我们想建立的联合作战的体制就是这样，从军区到战区，战区是一个联合战区，它的战区和过去的军区完全不一样，过去的军区既管建又管战，重点在陆军，对空军和海军的指挥手段比较少，对空军还有一点，但是海军基本上很少，过去军区规定在战时是战区，但那时候的战区绝对不是联合战区，而现在我们提的战区和军区与过去最大的区别就是联合作战的指挥机构，各个军种的领导在这里头都有可能担任联合战区的指挥员，而且在作战过程中军种之间没有界限，空情、海情都可以互通，互联互通现在“最后一公里”完全打通，使我们信息能够在空海军、陆军、火箭军之间自由流动，使我们军队适应新的作战要求下体制机制更加符合。很多地方用信息流取代了兵力流动，信息流动一秒钟30万公里这是非常迅速的，信息流一旦达成后，将使我们作战效率大大提高。

　　主持人：解放军又没打败仗，军改图个啥？

　　我们都说战争需求是改革的催化剂，很多国家也是因为打了败仗才重视了军队改革，您觉得我们这一次军改最大的动力源是什么？

　　李小健：军队改革需应时而变、与时俱进

　　美军在伊拉克战争中的联合作战的概念就已经得到了很好的实施，但是在后来它的相关弊端也有所展现，比如大家比较熟悉的F-35的采购想搞海陆空同一个机型就很麻烦。

　　我们看到俄罗斯也是，它是2008年俄格战争后成立了四个大的军区。所以对于中国来说我想除了我们本身军队变革外，一个促进就是这几年装备在迅速发展，这对相关人员和指挥体系也一定会提出变化的要求。

　　而且这几年我发现高学历的战士和士官越来越多地出现在军营中，从这种细小的变化中我们能够看到整个军队成长的速度非常快。举一个大家常见的例子，在一些影视作品中，比如《变形金刚》的男主角随时可以呼唤美军的军机对自己进行支援，我们原先的空军力量没有达到这种水平之时，可能对这种指挥或者召唤的制度当时并不会过多地考虑。但是从去年有一次朱日和军演之中我就看到我们有空军引导员出现在陆军地面战斗群中，很多人没有过多注意这一点，但是对我们常年关注解放军发展的人来说就比较震撼，我们空军派出引导员到陆军地面战斗群当中，说明我们在指挥或者信息沟通这方面，包括尹老师说的信息的流动方面，达到了非常好的顺畅的程度，和美军经常说的空地一体一样达到了很强的程度了。

　　刘仰：适应国家需要是军改特点之一

　　军改的特点就是适应国家的需要和战争手段的需要，如果大家都是大刀长矛的年代可能也不需要太大的改变。事实上因为战争是人类社会非常重要的一个暴力存在，战争手段的改变是非常快的，它和技术进步的结合是非常紧密的，所以当这样的一个改变非常快地出现的时候，军队包括它的组织建设、战略战术都要有及时的调整，有的时候调整得好就能够取得很显著的成功。比如，我们年轻的时候都看过美国的一个电影《第一滴血》，里面有一个很重要的形象叫兰博，那个形象主要是美国在越南丛林战争里面形成的特种兵的各种各样的训练方法，未来战争可能未必就是这样的一种形态，所以美国也需要改，今天未必都是这样的训练方法。我们今天也一样，我们所面临的形势是中国东西南北跨越的幅度，我们周边的环境都非常复杂，我们可能也不是单一的方式就能够完全应付的，所以我觉得这是我们要吸取的教训。

　　另外，我想说的是这次军改还有一个非常重要的动力，就是我们党和政府对人民的承诺，我们知道中国近代史上一百多年饱受屈辱，关键是我们在鸦片战争、甲午战争被人打败了。现在党和政府对于人民的承诺就是不能允许这样的事情再一次发生，尤其是我们现在在难得的好机遇下，所以我们必须要保证不被外敌入侵再次打败，我觉得这个承诺是非常重的一个承诺，这也是我们这次军改出现的一个非常重要的背景。

　　主持人：习近平为何亲自给这两位指战员夹菜？

　　十八大以来习近平主席走遍了全军各军种和各战区，实战这个词在他的讲话中高频出现。那请问刘仰老师，您觉得在习主席走过的部队当中有哪些事情是您印象比较深刻的？

　　刘仰：习主席下基层极大提振军人士气

　　习主席下基层给我的印象比较深刻，不管是他跟士兵一起吃饭还是到边防哨卡看望士兵。有一个镜头我想说一下，那年习主席到古田会址的时候和官兵会面，在吃饭之时习主席左手边和右手边坐的都是我们第一线的指战员，我印象中他的左手边坐的黄继光连的连长，右手边坐的是海军一个潜艇部队最近立功的一个领导，而且当时习主席还给这两位亲自夹菜。我觉得这是对一线作战部队官兵的一个非常重视的信号，从某种程度上说不管现代战争技术手段怎么改变，军人在战争当中还是起非常重要的作用。很多时候军人为了保卫国家经常要冒着付出生命这样一个代价，什么东西来支撑他？什么东西来鼓励他？一个是爱国的精神，一个是崇高的荣誉，这是非常重要的条件。军改一年来，习主席下基层、走部队，尊重军人，给军人荣誉以极大的肯定，我觉得它会给我们指战员的士气带来很大的鼓舞作用。

　　主持人：全面停止军队有偿服务的重要意义是什么？

　　习主席说部队是吃“皇粮”的，我们一定要谋打赢，关注能打仗和打胜仗，这里也有很多人关注全面停止军队有偿服务，对这个问题您怎么看？

　　尹卓：腐败的指挥员定贪生怕死，想发财别到军队来

　　主要体现在从上到下坚定的反腐倡廉，因为军队是一个打仗的单位，要做出勇于牺牲的单位，一定要避免现在社会上由于逐步进入商品社会，在商品的大潮里面有一些非无产阶级的东西可能会渗进我们军队。

　　在前些年我们都记得，当时军队可以搞开发、搞生产经营的时候，很多社会上一些腐朽的东西、物欲横流的东西就会进入我们部队，侵蚀部队的肌体。如果不注意，久而久之就会使军队出现腐败现象，这种现象的出现是广大官兵深恶痛绝的，更重要的是会腐蚀部队的战斗力。我也曾经说过腐败的军官、腐败的指挥员一定是一个贪生怕死的指挥员，在战争的时候他可能就会卖国，所以作为军人要勇于牺牲，在战争中能够奉献自己的生命，为保卫国家和保卫人民利益勇于牺牲，所以选择这样一个职业的时候就必须心无旁骛考虑谋打仗、能打赢的问题，而不要考虑能赚多少钱的问题，你要想发财就不要到军队来，这完全是两个不同的道路。所以在军队里面杜绝生产经营、有偿服务，这些就是杜绝今后一些不良的现象向军队内侵蚀，从根子上杜绝今后发生腐败，我想这是非常重要的。