副战区级以上单位纪委书记:为强军兴军提供纪律保证

　　适应战区主战新体制

　　破解纪检监察新课题

　　■南部战区副政治委员兼政治工作部主任 杨玉文

　　战区主战体制下，如何有效发挥纪检监察职能作用？我们结合战区专项建设试点，作了一些研究探索。

　　把握战区专司主战特点，在找准职能定位中把纪检工作立起来。围绕主战定准纪检工作站位点，把立足点放在确保党对军队绝对领导在战区贯彻落实、确保战区集中统一指挥、确保主战良好政治生态上；找准纪检监察发力点，突出抓政令军令畅通，突出抓联演联训监察，突出抓军事行动监察，突出抓作战准备监察，同时统筹抓好战区机关、驻港澳部队和直属单位党风廉政建设；把准纪检权责边界点，指挥链上的纪检监察，受派驻纪检组指导，应由战区纪委主导，与军种纪检机构有分有合。

　　把握战区按席定岗特点，在优化力量方式中把纪检工作抓起来。立足“有人干”优化机构力量，从长远看应专设纪检机构、编配纪检干部；围绕“怎么干”改进方式方法，探索实践委托式、协同式、捆绑式等工作方法；着眼“擅长干”提高素质能力，走开送学培训、指导帮训、以工代训路子。把握战区平战一体特点，在融入指挥链路中把纪检工作转起来。认真解决工作理念从主建转向主战不够、工作落点从外围转向中心不够、工作机理从应急转向流程不够的问题，抓好“三个融入”：融入席位要素，融入行动全程，融入评价体系。把握战区分域联合特点，在健全运行机制中把纪检工作统起来。理顺战区纪委与战区机关职能部门、战区军种纪检机构、军委派驻相关职能部门的关系，构建联席会商机制，联动督察机制，联手查办机制。

　　紧紧围绕备战打仗主责主业

　　充分发挥战区纪委在指挥链上的监督作用

　　■中部战区副政治委员兼政治工作部主任 侯贺华

　　战区纪委作为指挥链上的纪检机构，不仅要对战区领导机关和直属队党风廉政建设进行监督监察，更要围绕战区主战的职能使命，对辖区部队备战打仗工作实施有力监督监察。要做到“三个把准、三个防止”：一是要把准职责定位，防止偏离主战职能。战区纪委必须把服务主战、保障打赢作为监督主责，在确保党对军队绝对领导落实到指挥链上、强化部队备战打仗意识、推动各种资源向备战打仗聚焦、保持部队良好训风演风、公正评估部队作战能力、推进战区领导机关党风廉政建设等六个方面，发挥好监督作用。二是要把准监督时机，防止工作越权越位。战区纪委不同于过去军区纪委、也不同于军种纪委，有自己的工作界面、着力重点。必须紧盯指挥链职能，突出聚焦战区主战、突出重大战备建设、突出确保指挥链畅通实施监督；必须紧盯重大军事行动，制定监督计划、派出专门力量，全程跟进检查、严格执纪问责、纠治解决问题；必须紧盯中高级干部，落实军委赋予的考察推荐中高级指挥员职责，协助党委搞好审查把关，切实把指挥链上的指挥员选准配强。三是要把准衔接机制，防止监督力量分散。要与军委纪委驻战区纪检组建立协助配合机制、与军种纪委建立沟通互通机制、与辖区部队纪委建立作战战备中领导指导机制，把各级纪检力量凝聚起来，构建严密的监督体系，形成监督的整体合力，共同为部队能打仗打胜仗提供坚强的纪律支撑，努力提高纪检工作对备战打仗的贡献率。