军队15位“大咖”畅谈如何提升军事创新能力

　　坚持创新驱动发展 提升军事创新能力

　　——军队科研单位、院校领导和院士专家代表深入贯彻创新驱动发展战略座谈会发言摘登

　　优化资源配置推进科技创新

　　■海军工程大学教授、中国工程院院士 马伟明

　　习主席高度重视创新发展，十八届五中全会把创新摆在“五大发展理念”的第一位，这次在全国人大解放军代表团全体会议上对创新战略重点、成果转化运用、人才集聚等一系列问题作了重要论述，为我们推进科技创新提供了根本遵循。

　　贯彻创新驱动发展战略，我们要努力做好以下几个方面：

　　解放思想、强化使命担当，树立别人不能做的，我们能做；别人能做的，我们能做得更好的信心。否则，跟在别人后面亦步亦趋，永远谈不上自主创新、跨越发展。

　　改进科研资源配置方式，核心是要打破行业壁垒，坚持市场需求主导，引入公平竞争，加强责任监督，开展投入产出绩效评估，让资源发挥最大效益。

　　推动创新成果转化运用，在深入推进军民融合发展的同时，加大成果推广应用领域，使创新成果快速转变成战斗力和生产力，打通实验室到战场的“最后一公里”。

　　集聚创新人才，锻造一支有理想、有血性、特别能干的创新队伍。建立客观公正的评价机制，切实提高科技人员的认同感与获得感，充分激发科研人员的创新激情。

　　为加快科技创新提供强劲动力

　　■军委装备发展部载人航天工程总设计师、中国工程院院士 周建平

　　习主席强调指出，必须全面实施创新驱动发展战略，以重点突破带动和推进全面创新。贯彻落实习主席系列重要指示精神，结合在航天领域的工作体会，我认为军事科技领域的创新要抓好三个方面。

　　把能力建设作为根本牵引。就航天领域而言，随着各类重大专项的顺利实施，我航天装备建设取得重大进步，要进一步实现人无我有、人有我强、人强我优，就必须强化目标牵引，以创新驱动发展，超前谋划，选准突破口，科学制定发展路线图。

　　把人才放在更加突出的位置。以体现公平竞争的评价机制发掘人才，以一流高校、科研机构和杰出团队为依托培育人才，建立更富活力的科研管理机制，营造更为宽松的科技创新环境，造就一支敢创新、有担当的科技人才队伍。

　　把军民融合作为动力。充分依托和发挥国家创新体系下“大众创业、万众创新”的巨大引擎效应，科学制定利于军民融合的准入门槛，营造良性竞争的氛围，为军事科技创新提供新的土壤和动力。

　　完善评估体系加快成果转化

　　■空军装备研究院高级工程师、中国工程院院士 甘晓华

　　习主席提出了理论、科技、管理、人才、实践等多个维度的创新，高屋建瓴，对当前军队科研队伍的建设发展有着重要指导作用。

　　完善科技管理制度。逐步将计划、决策、实施、管理和评估之间相对分离，形成一种相互制约、相互协调的机制，促进主管机关职能转化，将主要精力集中于科技全局性工作。

　　完善科技评估体系和标准。建立科学的科技成果鉴定评价体系，试行第三方机构对科研成果、科研项目、机构和人员的评估，确保科技评估结果的公正性、透明性。

　　加快科研成果转化推广。完善国家科技成果交流共享制度，设立科技成果转化专项资金，鼓励科研人员重视并积极参与科技成果后期转化应用和普及推广环节，建立科技成果转化应用的反馈机制，努力提高科研成果实际转化率。

　　加强科技经费管理。严格落实国家、军队相关制度，进一步优化科研经费管理模式、细化科研经费开支范围、简化项目预算调整审批，最大程度稳定科研主体结构，保留骨干力量，防止人才流失。