美国又要扩充“第二海军”？锐评：几艘“白船”掀不起多少浪花来

　　央广网9月26日消息 （记者王冰）据报道，美国国会研究服务局近日向美国国会提交了一份报告，系统阐述了美国海岸警卫队国家安全舰、近岸巡逻舰和快速反应舰这三种主力舰型的采购和建造情况。这份报告建议美国国会应当敦促美国海岸警卫队升级其舰队规模计划。那么，美国相关部门怂恿美国海岸警卫队扩充舰艇规模有何企图？就相关话题，总台央广记者专访了军事观察员梁永春。

美海岸警卫队“传奇”级国家安全舰（环球网）

　　据报道，美国早就为海岸警卫队制订了舰船更新换代计划。军事观察员梁永春介绍，这三种舰船经过全面更新之后，其排水量、航速、信息化水平都有所提升，其军事作战属性明显增强。

　　梁永春：在平时，海岸警卫队由美国国土安全部管辖，工作范围一般只包括美国海岸、港口、内水和相关的国际水域巡航；到战时，海岸警卫队归美国海军指挥。但是，近年来美国海岸警卫队的职能和定位发生了很多变化。

　　美国海岸警卫队目前正在列装的国家安全舰、近岸巡逻舰和快速反应舰这三种舰艇，实际上是来源于美国20年前的一份所谓“深水计划”。2001年，在美国“9·11”事件发生之后，美国海岸警卫队就提出，它们不能仅在美国沿海的浅水区巡逻，它们要对舰艇和飞机进行全面的更新换代，以便把外部安全威胁阻挡在距离美国海岸线50海里之外的所谓深水区。所以在2002年，美国海岸警卫队就正式提出了“深水计划”，之后又几次修订这个计划。刚才我们提到的这三种舰艇都是“深水计划”里的美国海岸警卫队新一代大中小型执法舰艇，它们的排水量分别是4500吨、3000吨和360吨，目前正在陆续地建造，服役后将逐步替换老旧的舰艇。这三种舰艇的排水量都比将要被替换的老舰艇大，更适合在远海活动，它们的航速都能达到28节，可以跟上美军航母编队的机动速度，而且它们的信息化水平都很高，这三种舰艇都加装了美国海军统一的C4ISR系统，可以和美国海军进行联合作战。

　　美国海岸警卫队的船只本来是“白船”，因为根据国际通行规则，它们需要进行白色涂装，就是要和军舰区别开，淡化军事功能，突出海上警察的执法功能。但是，美国海岸警卫队本来就是美国的第五军种，再经过这个“深水计划”的更新换代之后，它的作战能力明显增强，就变成了一支不折不扣的海上作战力量。

资料图：美海岸警卫队“汉密尔顿”号巡逻舰（图右）进入黑海前，与“罗斯福”号驱逐舰演练（新华网）

　　报道称，在近年来的实际建造过程中，美国海岸警卫队的这三种舰型都突破了最初的计划。军事观察员梁永春分析，美国海岸警卫队不断扩大其舰艇规模，主要是为了满足美国对外维护霸权、拓展海外利益的需求。

　　梁永春：以前，美国海岸警卫队的主要任务是在美国沿海“看家护院”；现在，美国海岸警卫队还要在热点海域给美国海军当“助手”。我们知道，美国海岸警卫队在波斯湾有常驻兵力，目前在东海、南海，美国海岸警卫队也在穿梭部署，它们都安装了美国海军统一标准的C4ISR系统，情报搜集、传输和指挥控制能力都很强，是美国海军航母编队重要的外围眼线。更恶劣的是，美国现在要推出所谓的“白船”战略，就是用海岸警卫队白色涂装的执法船代替灰色涂装的军舰，去执行一些政治敏感度比较高、美国军舰不便直接介入的任务，这当然就需要更多的所谓执法船。

资料图：美国“斯特拉顿”号海警船 （环球网）

　　据美国政府的数据显示，2019年，美国海岸警卫队舰艇为国防部提供支持的时间为326天，而此前5年里，为国防部提供支持的时间平均仅为50至100天。而且，2019年美国海岸警卫队舰艇所有的部署行动，都在印度洋-太平洋地区。军事观察员梁永春分析，美国海岸警卫队不断加强在亚太地区的部署，强化前沿军事存在，妄图以此挑衅中国，这样的图谋注定不会得逞。

　　梁永春：美国本来就是所谓的两洋国家，其海岸警卫队的部署重点以前主要是大西洋沿岸和太平洋沿岸。但是近年来，特别是2019年以来，海岸警卫队已经成为美国在和中国博弈时越来越常用的一张牌。美国海岸警卫队在西太平洋地区轮换部署的执法船并不多，通常只有一两艘，但是，它在东海、南海的活动非常频繁，它和东盟国家、日本都举行过联合演习。美军现在还要把这种联合演习发展成进一步的联合行动，打着“海上执法”的幌子挑起事端，在所谓“灰色地带”进一步挑战中国主权。今年8月，美国海岸警卫队的舰船就和台湾海巡署偷偷举行了一次所谓的联合演习，它们还计划和日本海上保安厅在钓鱼岛附近要开展所谓联合行动，对于这样的行动，我们当然要坚决反对。今天的中国海警不仅有万吨级的执法船，更有强大的人民海军作为坚强的后盾，在中国海警日益强大的执法力量面前，几艘美国“白船”在西太平洋地区掀不起多少浪花来。