乌克兰军队将按照北约标准更改军衔 加速加入北约 专家：乌军现代化转型任重道远

　　央广网1月9日消息（记者宋鹏超）据俄罗斯媒体1月6日报道，乌克兰国防部长安德烈·塔兰当天签署命令，正式将北约军衔标准引入乌克兰军队。那么，乌克兰为什么要引入北约军衔标准？这是否意味着乌克兰加快了加入北约的步伐？就相关话题，军事观察员宋晓军为您做深入解析。

　　资料图：乌克兰士兵

　　报道称，乌克兰国防部指出，采用北约军衔标准，可增强乌克兰军队与北约武装部队的兼容性，“为每位士兵、军官的培训、成长和保障提供了明确的职业蓝图”。军事观察员宋晓军分析，苏联解体后，乌克兰沿用了包括军衔制在内的苏制编制体制，如今乌克兰引入北约军衔标准，是为了破除和北约进行军事合作的障碍。

　　宋晓军：乌克兰军队是从苏联军队分离出来的。乌克兰前总统波罗申科在位的时候，为了尽快加入北约，曾试图对乌克兰军队进行改造，以和西方接轨。但是，由于军队内部和军费开支方面的工作没有做好，乌克兰军队几乎原样沿用了以前苏制编制体制，包括军衔制度在内。这就导致乌克兰军队和北约军队之间的衔接不够顺畅，双方的编制体制差别比较大。这种差别，不仅仅是军队服装的差别，或者军衔上的差别，而是双方在进行军事合作当中有很多障碍。因为北约有一系列军事合作文件，对合作伙伴的编制体制和相关的军官官阶有一定要求。下一步，如果乌克兰采用了北约的军衔标准，就能增强它的军队与北约武装部队的兼容性。

　　乌克兰士兵参加在乌克兰西部利沃夫州举行的代号为“快速三叉戟-2020”的多国联合军事演习（新华社发）

　　军事观察员宋晓军分析，乌克兰按照北约标准更改军衔体制，也是北约要求乌克兰进行军事改革的结果。

　　宋晓军：从表面上看，引进北约的标准，能让乌克兰从编制体制和军衔体制上，跟北约顺利进行对接，使双方在进行联合训练、联合演习，甚至联合作战当中，合作更加顺畅。但从深层次来看，实际上是北约逼着乌克兰推进军队改革。乌克兰军队从苏联军队分离出来后，目前军队的臃肿状况，离所谓的“精干高效”差距非常大。我们都知道，2008年到2014年，俄罗斯军队完成了历史上最大的新面貌军队改革。当年普京接手的时候，俄罗斯军队有190万人。但是20年后的今天，完成改革的俄罗斯军队，只有70万人了，而且70%是职业军人。所以，以美国为首的北约，试图通过推动乌克兰改革军衔体制乃至编制体制标准，让乌克兰也效仿俄罗斯的做法，按照北约的标准进行新一轮的军队改革。   

　　资料图：乌克兰士兵

　　北约前秘书长拉斯穆森此前曾表示，为加入北约，乌克兰需要达到一系列标准，这将花费很长时间。军事观察员宋晓军分析，乌克兰军队要解决当前作战效率和专业化程度不高等结构性问题，向现代化军队转型还有很长的路要走。

　　宋晓军：从现实层面来看，乌克兰军队从苏联独立出来后，一直沿用的是苏联的编制体制和习惯。现在，俄罗斯军队都已经进行改革了，乌克兰军队却没有。所以，一直有人质疑乌克兰军队存在组织结构臃肿、非作战人员过多、军官职业化程度低和作战能力低下等问题。目前，在乌克兰的军队里，骨干作战力量的比例非常低。所以，乌克兰要提升军队骨干作战力量的比例和待遇。而乌克兰如果要进行军官职业化改革，就要有一系列配套的相应制度。这些工作，目前虽然对乌克兰来说还比较困难，但这是它必须要面对的现实问题。