日本四成防务企业亏损、防卫预算被美国吸走 锐评：日本防务产业难以摆脱美国控制

　　央广网11月12日消息（记者宋鹏超）据报道，近年来日本防卫预算经过“八连涨”后，2021财年防卫预算申请额再次创下历史新纪录，达到5.4898万亿日元（约合520亿美元）。但有消息显示，目前4000余家日本防务相关企业中，已有约四成出现亏损。那么，在防卫预算连年增长的背景下，为何日本本土防务产业却面临亏损？日本防务产业未来能否摆脱目前的发展困境？就相关话题，军事观察员邵永灵为您深入解析。

资料图：日本曾购买美国F-35战斗机

　　日本媒体近日盘点后发现，虽然日本防卫预算连年升高，但其国内防务产业却日渐萧条，日本数十年来努力打造维系的武器产业链甚至有断裂的危险。对此，军事观察员邵永灵分析，日本防务企业亏损的深层原因，一是日本自卫队本身需求有限，二是日本防务企业的发展严重受制于美国。

　　邵永灵：根据规模经济原理，我们知道，武器肯定是卖的越多越赚钱，生产成本与数量成反比例。但是，日本的自卫队本身规模有限，对武器装备的需求数量也不是很大，日本的武器产业在它本国是难以形成规模效应的；同时，日本的防务企业的发展，一直受制于“武器出口三原则”，致使日本不可能像其他国家一样，大规模地去拓展国际市场。再有，现在日本自卫队的装备，大多采购自美国。过去，日本采购美国装备，还可以得到美国的授权。但是现在这种授权越来越少了。结果，日本增加军费购买的武器装备都是美国的成品，如F-35、KC-46加油机、“宙斯盾”雷达等，而且并没有相应地得到美国授权在日本生产。自然，日本的军工企业就愈加萧条了。

资料图：美国波音公司KC-46加油机

　　近日，日本三菱重工从日本防卫省接到研发下一代战斗机的委托，将以日本和海外企业携手的形式推进开发。报道称，该战机项目的研制备受日本各界期待，因为如今日本防卫产业在技术方面受制于美国，在预算方面受限于日本政府，因此有必要借此次战机的开发，摆脱“不赚钱的防卫”并创造走向独立的契机。军事观察员邵永灵认为，日本自二战结束后，一直致力于保持自身的军工研发能力，组建相对完整的军工体系，为未来推动日本防卫装备走向国际市场打下基础。

　　邵永灵：多年来，日本把大量的防务开支，都用在了采购本国研发的昂贵武器装备上，而不是去国际市场采购。说到底，就是想让本国的军工体系更完整，保持自己的军工研发能力。日本认为，军工研发能力一旦中断，再要恢复就非常困难；如果一直保持，就可以在需要的时候立即扩大生产，随时满足自己装备的需要。应该说，这是日本的一项战略预置。即使现在不需要，一旦有一天有了这个需求，日本就不用去国外采购，靠它自己生产就能够迅速武装起来。同时，日本的这项战略预置，也为未来对外出口防卫装备埋下了伏笔。

资料图：位于夏威夷的美军陆基“宙斯盾”反导系统

　　军事观察员邵永灵分析，此前日本采购美制武器，通常以美国授权、日本防务企业本土化生产的方式进行。但近年来，美国大多采用“对外有偿军事援助（FMS）”的方式，不再向日本提供授权模式。因此，在现行日美关系框架下，日本防务产业发展仍然难以摆脱美国的控制。

　　邵永灵：日本的防卫产业能否摆脱美国控制，说到底，取决于美国和日本的关系。表面上看，美国和日本尽管是盟友、是平等的，但实际上两国的关系极不平等，美国在方方面面都控制着日本，特别是在安全领域。安全领域的严格控制，导致了日本在美国面前很多方面都处于弱势位置。所以，日本采购什么样的武器装备，自己能够研发什么样的武器装备，军工产业未来的发展前景等，很大程度都取决于美国。假如美国强制日本购买美国的装备，又不给日本有关装备的生产授权，日本的军工产业肯定难以兴旺。所以我认为，在日美关系框架之下，日本的防务产业受制于美国的霸权地位，只要这个关系不改变，日本防卫产业的发展一定会受到美国很大的限制。