锐评:疫情背景下美国在海外驻军越多,对当地危害就越大

　　央广网7月27日消息 （记者宋波）近日，驻日美军基地发生新冠肺炎聚集性感染。据报道，日本境内，冲绳县的美军基地疫情较为严重，冲绳县各地方政府已经对此发起联合抗议，山口及青森的美军基地相关人士也出现感染病例。那么，驻日美军基地为何会成为日本防疫的大漏洞？面对这种情况，日本政府为何束手无策？就相关话题，军事观察员杜文龙将做深入解析。

　　据了解，目前约有5.5万名美军驻扎在日本，超过一半都在冲绳基地。全球新冠肺炎疫情暴发后，日本政府针对美国等120多个国家和地区实行入境限制。但根据1960年签署的《日美地位协定》，美军不受此类政策限制，仍然可以入境。军事观察员杜文龙认为，在《日美地位协定》中日本处于从属地位，日本的法律对美军没有任何约束，自疫情暴发后，驻日美军及相关人员均可以自由出入日本，无须接受日方的新冠病毒检测，美军各项防疫措施也不受日方管控，这是新冠肺炎疫情在驻日美军基地暴发的主要原因。

　　杜文龙：天然的心理优势让美军以及相关人员无所顾忌，因为日本的法律对其没有任何约束。由于受疫情影响，美军在基地内，要让目前枯燥的生活得到释放，这种状态下所谓的健康水平根本就不是他们关心的重点。只要自己高兴了，自己的这种心愿能够得到满足就行，至于日本民众的安全，乃至政府的警告都显得非常苍白。

　　另外，美军平时一贯不把日本人放在眼中，包括战机飞行，低空高噪声，无论是对居民，对周边的设施，以及对学校都会构成严重影响。很多飞机由于长期缺乏维护，零部件容易脱落，直接砸中民房的顶部，造成比较大的风险。所以目前看，在严重的疫情之下，这种防疫的疏漏，充分说明美军还是以自己为核心，根本不可能把对日本的关切放在重要的位置上。

　　2015年10月拍摄的位于日本冲绳宜野湾市的普天间基地（新华社/美联）

　　冲绳县知事玉城丹尼向日本政府请求，要求美方停止调派军事人员前往冲绳，并及时提供确诊感染人员的行动信息。他还呼吁彻底修改《日美地位协定》，包括对美军的检疫工作适用日本国内法等。对此，军事观察员杜文龙认为，在《日美地位协定》框架下，对驻日美军的行为，日本只能逆来顺受，无可奈何。

　　杜文龙：《日美地位协定》是两国政府签署的法律文件，日本政府想要修改，但是现在没有任何理由。日本是个战败国，当时《和平宪法》是麦克阿瑟叼着玉米芯烟斗让日本人听写的一部宪法，所以围绕着宪法所制定的所有法律，日本几乎没有任何发言权。在目前这种状态下，美国的战略讹诈，包括军费的日益增长，日本政府也不得不去满足他们。

　　由于日本自己的正常化没有实现，军队的远程控制和打击能力严重依赖于美国，各种高端技术也严重依赖于美国，核保护伞，包括其他的战略保护对美国也有高度的依赖。即使日本经济持续向前发展，但是在能力方面依然是一个“矮人”，在整个《日美地位协定》的压迫之下，日本只能说行。

　　2019年11月12日，在日本东京，日本首相安倍晋三（右）与到访的美军参谋长联席会议主席马克·米利握手（新华社/美联）

　　美国的军事力量几乎遍及全球，军事观察员杜文龙认为，美国海外驻军享有所谓“治外法权”，美驻军在当地飞扬跋扈，胡作非为给当地社会治安和人民生活带来极其恶劣的影响。

　　杜文龙：不光是日本，包括在韩国、在欧洲，所谓的治外法权对美军是一种保护。无论美军在当地发生什么样的恶劣事件，包括在日本经常发生的杀人事件，伤害事件以及各种毒物的泄露事件，都要受到美国政府的管辖，当地政府，当地法律对美军没有任何约束功能。所以，美军在海外的各种行动没有任何顾忌，因为本国的法律基本上全部是一种相对宽松的法律，在外面惹了任何事情，都会出于对美国士兵、对美国利益的保护，而不会采取任何严厉的处罚，甚至没有处罚，只是一些口头警告。这种态势在驻外基地中很普遍，包括驻在国的政府和民众对美军的存在也有着极大的不满和怨恨。因为这种所谓的保护跟伤害几乎是硬币的两面，能够划上等号。

　　美军在海外驻军越多，行动越频繁，各种演练行动强度越高，对当地的危害就越大，因此这种保护已经成了负担。冷战结束以后，各地没有大规模作战和全面作战的战争威胁，美国依然赖着不走，寻求的是自己的全球利益，而不是真正意义上提供所谓的保护。