支部建在连上：保证党指挥枪在基层落地生根

　　央广网1月8日消息（记者穆亮龙 宋鹏超）党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势，其中包括“坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势”。最近，《国防时空》节目推出了《学习贯彻党的十九届四中全会精神系列谈》，邀请军队政治理论专家生动解读中国特色社会主义军事政策制度体系的基本内涵和优势。

　　解读主题：坚持党委制、政治委员制、政治机关制，坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，坚持支部建在连上，完善党领导军队的组织体系。

　　解读嘉宾：空军指挥学院教授苗润奇

　　核心观点：

　　“支部建在连上”在人民军队发展史上发挥了重要作用，保证了党指挥枪在基层落地生根。

　　空军指挥学院教授苗润奇表示，坚持党对人民军队的绝对领导，是由一整套制度作保证的，这套制度包括：中央军委实行主席负责制；实行党委制、政治委员制、政治机关制；实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。其中，“支部建在连上”在人民军队发展史上发挥了重要作用，确保了党指挥枪在基层落地生根。

　　三湾改编，从组织上解决了党直接掌握士兵群众的重大问题。当时起义部队中党的组织主要建在团级以上单位，不能直接掌握基层部队。贺龙元帅曾回忆说，“那时候的部队，就像抓在手中的一把豆子，手一松就会散掉。” 1927年9月，毛泽东领导秋收起义部队进行了我军建军史上具有里程碑意义的“三湾改编”，第一次实行了班、排建立党小组，连队建立党支部，营、团建立党委的新制度，从此部队的一切重大问题都要经过党组织集体讨论决定。特别是“支部建在连上”，使党的领导延伸到了最基层、最前沿，直达每一个士兵，对部队的组织领导能力大大提高。当时曾任党支部书记、后来成为共和国元帅的罗荣桓说:“三湾改编，实际上是我军的新生，正是从这时开始，确立了党对军队的领导。”

　　空军指挥学院教授苗润奇认为，铭记历史，才能把准前行方向。在新时代，坚持支部建在连上，就是确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中，确保中国军队走得正、走得稳、走得远。

　　1929年6月，毛泽东还对江西红军独立第二团、第四团坚持党的领导的做法给予了充分肯定，指出，他们是指导员支配军官的，连队军官的名字都是列在指导员后面的，一个子弹不问过党，都不能支配，他们是在党的绝对领导之下。

　　习主席去委内瑞拉访问，当查韦斯总统问及中国共产党这么有力量靠的是什么时，习主席给他讲了支部建在连上的例子。查韦斯听后非常赞赏这一点，说这是他们想做而做不到的事情。唯有铭记历史，才能把准前行方向。正是由于在各个历史时期，我们党都反复强调并坚持对军队的“绝对领导”，才保证了我军走得正、走得稳、走得远。