评论：军委主席负责制是确保长城永固的“定海神针”

　　军委主席负责制是确保长城永固的“定海神针”

　　——学习贯彻党的十九届四中全会精神系列谈之二

　　解读主题：中央军委实行主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本实现形式。

　　解读嘉宾：国防大学政治学院教授王传宝

　　军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，是中国特色社会主义政治制度和军事制度的重要组成部分，是确保军魂永驻、长城永固的“定海神针”。

　　中央军委实行主席负责制，符合党情、国情和军情，是中国共产党建军治军历史经验和优良传统的制度凝结。

　　土地革命战争时期，秋收起义部队进行“三湾改编”，从组织上确立了党对军队的领导，成为新型人民军队建设的重要开端。“古田会议决议”确立了马克思主义的建军原则，确立了党对军队绝对领导的根本。

　　抗日战争时期和解放战争时期，逐步形成了党的最高领袖与军委主席合一的、军事指挥权领导权集中于党中央、中央军委、军委主席的最高军事领导制度。1945年党的七大，把毛泽东思想确立为党的指导思想。在其后成立的中央革命军事委员会，毛泽东任主席。从此，形成了以毛泽东为最高领袖的中共中央和中央军委，为夺取抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了坚实的政治和组织基础。

　　新中国成立后，我们党对这一制度进行了不断地丰富和完善。党的十九大把“中央军事委员会实行主席负责制”写入党章。

　　军委主席负责制，是在革命战争血与火的考验中不断总结出的全党智慧的结晶。

　　我党建军之初，通过“三湾改编”“支部建在连上”，使得军队的基层党组织建设取得了巨大成效，但军权问题并没有解决好。第五次反“围剿”的失败，一个重要原因就是，当时负责党中央工作的博古把军事指挥权交给了共产国际代表、军事顾问李德。遵义会议总结这个深刻教训，重新确立了毛泽东在党中央和红军的领导地位，后来成立“三人军事指挥小组” 和“五人团，”也由毛主席负责领导军事工作，才保证了红军转危为安。军事斗争一刻也不能离开党的领导，不仅要解决军队基层党组织的建设问题，更要解决好军权掌控问题。这是启示之一。

　　长期以来，军委主席负责制的相关制度经历了不断健全完善的过程。

　　1948年1月，中央颁发了毛泽东起草的《关于建立报告制度》。随后的一系列文件实际上是完善军委主席负责制的具体制度，对强化党中央和中央军委对军队实行集中统一领导起到了重要作用。新中国成立以后，军委主席负责制不断完善健全。随着我军改革的不断深入，重塑我军领导指挥体制，优化规模结构和力量编成，形成更加有利于贯彻军委主席负责制的全新体制架构；党的十九大把“中央军事委员会实行主席负责制”写入党章；出台了《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》，建立健全请示报告、督促检查、信息服务“三项机制”，使得这一制度更加稳固和成熟。这些历史经验表明，有了这套制度作保证，党和国家“乱不了”、阴谋家“反不了”、军队颜色永远“变不了”。（记者穆亮龙 李悦）