《中国的北极政策》白皮书：打造“新疆域合作”的北极版本

　　央广网北京1月30日消息（记者娄思佳 马艺）国务院新闻办公室26日发表《中国的北极政策》白皮书，这是中国政府在北极政策方面发表的第一部白皮书。中国是北极事务重要利益攸关方，白皮书全面介绍了中国参与北极事务的政策目标、基本原则和主要政策主张。那么我国为什么要专门制定一份《中国的北极政策》白皮书，其中又体现出了中国的哪些思考呢？相关话题，记者专访了白皮书的撰写者之一、上海国际问题研究院全球治理所所长助理赵隆。

　　我们常说的北极国家有两种划分，一种叫做北极五国，指的是北冰洋沿岸的美国、加拿大、俄罗斯、挪威、丹麦五个国家。另一种划分叫做北极八国，在五国基础上再加上处于北极圈内的芬兰、瑞典和冰岛三个国家。那为什么中国不是北极国家，要发布《中国的北极政策》白皮书呢？赵隆表示，从地缘上来说，中国应该叫做近北极国家，是重要的利益攸关方。

　　首先中国肯定不是北极国家，但是中国相比其他国家离北极应该是最近的，所以中国被称作近北极国家。除此之外，中国还有一个更重要的地位，那就是重要的利益攸关方，中国发布北极政策，实际上是有很多的法力的依据，也有现实的需要。

　　第一，北极近些年来受到气候变化的影响，它本身的影响已经超越了地理的局限，中国虽然不是北极国家，但是对北极变化的这种感知、感受度是非常直接而且迅速的。包括中国的一些极端天气，很多都是由于北极气候环境变化导致的。

　　第二，在政治层面，虽然说北极在近年来保持了一种和平稳定的状态，但是在冷战时期，北极一直是对抗的前沿。近年来也有一些北极国家，实际上推动了一些潜在的安全和军事上的考虑，这些潜在的影响，对于地区和平稳定肯定是会造成一些影响，这对于中国来说也是有相关的联系。

　　第三，在经济层面，现在讨论最多的，一个是北极的航道开发，另外一个是北极的资源开发等。中国作为一个重要的新兴市场国家，第二大经济体，肯定非常关注这些潜在的经济领域。