五角大楼编制出五年来最大规模科研经费预算

　　美军最大规模研发预算怎么用

　　五角大楼编制出五年来最大规模科研经费预算

　　近期以来，美国国防部和各军种陆续公布了2017财年预算要求文件及2017-2021财年国防预算规划。尽管2017财年国防预算（总额为5827亿美元）相比2016财年减少了200亿美元左右，但值得注意的，美军在研究、开发、测试和评估方面的预算（以下简称“研发预算”）要求高达716.6亿美元。如果得到国会最终批准，将成为自2012年以来五角大楼最庞大的研发预算。

　　四大研发项目是投资重点

　　在奥巴马政府执政期间，五角大楼的研究、开发、测试和评估预算在2010年创下809.2亿美元的高峰，到2014年稳步下降至631亿美元，而现在似乎又要走高到过去5年里从未有过的水平。这一点似乎呼应了防长卡特的治军理念：卡特一直强调技术研发与创新，而不是维持一支庞大的军队。

　　卡特特别提到了战略能力办公室在“挫败潜在对手”工作中的作用，并表示该办公室是未来美国军事技术发展的一个关键组成部分，负责将各个军种的武器和系统进行混合和匹配，以开发新的、用于对付敌人的高端战争能力，该办公室与国防部负责开发新军事科技的其他团队都属于700余亿美元研发预算的“用户”，2017财年及之后研发预算投入的重点项目大多由战略能力办公室负责或牵头。

　　按卡特的说法，新财年研发预算将重点向以下四大项目倾斜：

　　第一是先进导航系统，即将微型摄像机的传感器安装于小口径炸弹上，以增强其目标瞄准能力，目的是建造可与其他多种智能弹药协同作战的智能模块。该系统将大量使用已有的商业定位技术，“像手机一样便于携带、成本低廉。”

　　第二是推广“蜂群技术”的应用。卡特称，五角大楼应该支持战略能力办公室研发各种小型或微型自动化智能装备，如快速、长航时的微型无人机，可组成“作战群”执行舰队防御、近距监视等任务的微型无人驾驶潜艇，等等。这些智能装备将博采众长，在大量已有的技术基础上研发。比如微型无人机可大量使用商业化模块或通过3D打印制造；无人驾驶潜艇则可借鉴已在火星探测器上大量使用的成熟人工智能技术。

　　第三是研发高速智能炮弹，并将其应用于电磁轨道炮和海军的１２７毫米主炮及陆军的“帕拉丁”自行榴弹炮上，构成成本低廉的“基于火炮的要点导弹防御系统”。“这样，我们就可以将传统火炮由攻击型转变为防御型，避免投入更多资金研发昂贵的专用导弹拦截系统，从而以更低的成本挫败敌人的导弹攻击，”卡特说。

　　第四是近期炒得沸沸扬扬的“武库机”，即将老旧的大型空军飞行作战平台改装为可携带各种常规弹药的“空中发射平台”。届时，“武库机”将作为一个超大型机载弹药库，与作为前沿传感器和目标瞄准节点的第五代战斗机联网，形成全新的作战能力。“本质上，这个项目的目的是将库存中的不同系统集成到一起，形成1＋1＞2的作战能力。”

　　除此之外，新财年的军事研发预算还将照顾到其他多个技术领域，以保证美军在未来威胁面前未雨绸缪。据卡特介绍，这些项目包括在2017财年投入81亿美元提高美军水下作战能力、投入70亿美元提高网络攻防技术；同时还将投入比上一财年更多的资金，用于“辨识、确认以及挫败太空威胁”。