评论：军改是决定军队未来关键一招

　　军改：一场走向强军的大决战

　　——怎么看深化国防和军队改革是决定军队未来的关键一招

　　图为某部官兵宣誓拥护、支持、投身改革。选自《军营理论热点怎么看2016》

　　经典论述

　　习主席关于能打仗、打胜仗的重要论述

　　要牢记，能打仗、打胜仗是强军之要，必须按照打仗这个标准搞建设抓准备，确保军队能够做到召之即来、来之能战、战之必胜。

　　能打仗、打胜仗是党和人民对军队的根本要求，是军队使命职责之所在，军队存在的根本价值之所在。

　　军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，向能打仗、打胜仗的要求聚焦。一旦发生战事，军队必须能决战决胜。

　　军队是要打仗的，军人的主要担当就是要能打仗、打胜仗。

　　历史的发展虽然漫长，但紧要处往往只有几步，而这几步往往决定着一个国家、一支军队的兴衰存亡。当年，解放战争进入关键阶段，毛主席果断实施辽沈、淮海、平津三大战役，决战决胜，横扫千军如卷席，为建立新中国奠定了坚实基础。站在由大向强的历史关口，习主席以恢弘的战略气魄领导推开国防和军队整体性、革命性变革，谋篇布局、革弊鼎新，引领我军朝着世界一流军队坚定前行。这是设计和塑造军队未来的一手重棋，走活了、走好了，中国特色强军之路就会越走越宽广，我军将迎来更加光明的未来。

　　如何理解只有改革才能解决能打胜仗的问题

　　能打仗、打胜仗，这是军队的最大价值，是人民群众的最大期望，也是这次改革的核心指向。从军事斗争准备实践看，能打仗、打胜仗方面存在的问题就是最大的短板、最大的弱项。许多官兵对此感同身受，都认为不改革是打不了仗、打不了胜仗的。今年初，某战区机关组织一场讨论会，有的同志谈道，“不改不知道，一改吓一跳，新旧对照比较，才知道过去的指挥体制与现代战争差距有多么大！”唯有拿起改革利器，从根本上解决这些问题，铲除制约战斗力提升的“拦路虎”“绊脚石”，才能确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。

　　立起打仗的体制。美联社等外媒评论说：“中国军队的这次改革，是中共几十年来对军队所作的最大规模、最具变革性的调整，体现了提升战力的迫切愿望和坚定意志。”现代战争是信息化条件下的一体化联合作战，多维战场空间融为一体，进入发现即摧毁的“秒杀”时代。领导指挥体制是作战的中枢神经，面对战争时空特性的重大变化，金字塔式的“层峦叠嶂”早已落伍，扁平精细的指挥体系成为必然。世界军事强国谋求指挥优势、升级作战体系的步伐一刻没有停止。美军自20世纪90年代以来，从C4IR到C4ISR，再到C4KISR，不到20年间实现了从“五位一体”到“八位一体”的跃升，并计划2030年建成C4KISRT系统。我们在联合作战指挥体制方面作了不少探索，但联不起来的问题没有从根本上解决，有事还得临时建机构、拉班子。这次改革，调整划设五大战区，构建军委、战区两级联指，打造平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系，使能打仗、打胜仗有了实实在在的体制依托。

　　优化胜战的结构。结构决定功能。金刚石和石墨都是由碳元素组成的，由于排列组合上的差异，硬度却大相径庭。我军目前数量规模偏大，结构不够合理，机械化战争的模式比较明显，信息化时代的要素相对缺乏。这次改革，坚持压调并举、有增有减，压的是机关和非战斗机构人员，调的是军种比例，增的是作战部队，减的是老旧装备部队；把第二炮兵更名为火箭军；大力发展战略支援部队等新型作战力量；根据不同方向安全需要和作战任务优化部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展，使各种要素组合更加契合信息时代战斗力生成规律，符合战争形态发展趋势，把军队搞得更加精干、编成更加科学。

　　刷新联合的观念。信息化条件下，逢战必联，无联不胜。这次改革，既建构完善“联”的组织体系，也催生强化“联”的思想观念。2016年初夏，东南海疆组织了一场合成营模块化立体登陆突击演练，这是在联合作战大体系支撑下的作战演练行动，佩戴各军种臂章的指挥员坐镇指挥，身着各色迷彩的官兵协同行动，直升机立体投送兵力，电子力量全程攻防，特战分队渗透破袭，展现出新体制下联合训练的一个新图景。演训场上一幕幕场景、一个个变化，折射出大军区、大陆军思维定势被打破，传统机械化战争观念被拔除，联合作战、联合制胜理念深入人心。随着改革深化和实践磨砺，联战联训基因将更深植入，诸军兵种一体化联合作战思维将更加牢固，实现从“浅联”走向“深联”、从“形联”走到“神联”，真正走出军种身份、融入战区角色。

　　●知识链接

　　训词-火箭军

　　火箭军是我国战略威慑的核心力量，是我国大国地位的战略支撑，是维护国家安全的重要基石。要把握火箭军职能定位和使命任务，按照核常兼备、全域慑战的战略要求，增强可信可靠的核威慑和核反击能力，加强中远程精确打击力量建设，增强战略制衡能力，努力建设一支强大的现代化火箭军。