安倍铁心要插手南海问题 小角色也可引发大战祸

日本自卫队的P-3C巡逻机。（资料图）

　　近日，日本海上自卫队与菲律宾海军在南海举行联合海上军演，尽管冠之以“救灾训练”的人道援助名义，且参演兵力规模也不大，却依然掩盖不了日本在南海蠢蠢欲动的意图。日本近年刻意强化与菲律宾的安全合作关系，试图以其为支点进一步扩大介入南海事务的力度，而本次小型军演或正向外界释放着讯号：日本已准备好介入南海问题。

　　小军演背后有“大企图”

　　6月22日，日菲联合海上演习在靠近南沙群岛的菲巴拉望海域拉开帷幕。日本海上自卫队派出一架P-3C反潜巡逻机，菲海军派出一艘军舰和一架军机，双方投入兵力规模不大，但对于日本来说，此次演习却意义非凡。

　　一是借演习之机让P-3C反潜巡逻机首飞南海空域。此前，诸多美国军方高层力邀日本参与“南海巡逻”，美军太平洋司令哈里斯则积极评价海上自卫队P-3C反潜巡逻机的预警和侦察能力，称其“非常适合”巡逻南海。但实际上，外界一直不看好P-3C巡逻南海。

　　据《产经新闻》报道，海上自卫队第5航空群司令部（位于那霸市）所属的P-3C巡逻机的标准续航时间为10小时，除去来回所耗时间，用于警戒监视的时间仅有两个小时。要想连续24小时执行监视任务，就必须每隔两个小时起飞一架P-3C巡逻机。而如果能够利用菲律宾克拉克空军基地，则P-3C巡航南海的客观限制将不复存在，通过P-3C协助美国侦察南海、窥探中国海军行动的目的就可以轻而易举实现。因而，此次演习不仅能够令日本搜集相关空、水域数据，增强P-3C适应性有很大帮助，还让日本可以实地探讨使用菲律宾基地的可行性。

　　二是预示着日菲两国军事互动迈出实质性的步伐。今年4月，日本自卫队派出观察员，观摩了美军和菲军在菲律宾举行的联合登岛演习。5月，日本海上自卫队两艘驱逐舰结束在索马里海域的反海盗活动返航时途经菲律宾，与菲海军举行了两国首次海上联合军演。6月4日，日菲发布共同宣言称，两国将强化军事安保领域合作，日本将从武器装备、能力建设等方面支援菲军和菲海警。甚至有消息称，日本打算向菲出售P-3C反潜机和雷达设备。这表明，自日本解除武器装备出口限制后，菲律宾将成为日本武器装备出口的试验田。据称，日本借军演之机向菲军人员展示了P-3C的强大功能，令菲军人员倍感兴趣。

　　三是借军演试探中国对其介入南海事务的反应。军演期间，日海上自卫队P-3C巡逻机与菲律宾军机曾两次抵近南沙礼乐滩附近空域。评论认为，该行为颇具挑衅意味，意在试探中国对日本介入南海事务的反应。在日本看来，一旦中日在东海问题上陷入僵局，日本在外交上的回旋余地十分有限，而在南海问题上，回旋余地则大得多，进可扩大介入程度，退可充当幕后助攻。6月25日，日本自卫队统合幕僚长河野克俊称，日本自卫队可能参与美军在南海的定期巡逻。而此次军演，亦可视为日本以实际行动呼应了美国此前关于南海巡逻的连番邀请。

　　小角色也可引发大战祸

　　事实上，谋求参与南海巡逻只不过是安倍插手南海事务的第一步而已。结合日本政府近期的一系列动作看，未来日本在进一步扩大介入南海事务上仍有多张牌可打。

　　首先，日本已经将菲律宾视为其介入南海问题的切入点，向其许诺提供经济、外交、防务甚至舆论上的支持，并利用其对华恐惧心理，不断释放日本愿意在南海问题上扮演平衡者、帮助者角色的信号。在此情况下，菲律宾总统阿基诺三世已经表态，愿意就日本自卫队使用菲律宾军事基地事宜展开协商。在获得机场及港口支持的情况下，不排除日本海上自卫队和航空自卫队寻求在菲律宾长期驻扎的情况，借以实现安倍梦寐以求的海外驻军的“宏愿”。

　　其次，日本接踵而至的政策是将对越南、马来西亚、文莱、印度尼西亚所有与中国在南海地区有岛礁与海域争端的国家进行强力的军事支援，并广泛利用日本-东盟会议机制，拉拢东盟相关国家，鼓励其抱团取暖，将菲、越等国家推向前台，支持其明火执仗地同中国作对，将南海问题搅浑，以“围魏救赵”的方式缓解其在东海面临的战略压力。在此情况下，菲、越等国未来将在南海问题上针对中国的言行将愈加活跃。

　　不难看出，日本在南海问题上的长期战略是，以现有的日美澳、日美菲等“小三角”力量联盟为主干，拉拢相关南海主权声索国打造“亚洲版北约”，围堵和遏制中国。这实际上与美国“亚太再平衡”战略的目的如出一辙。但随着类似日本这样不安分的因素的介入，可能使南海各方此前认同的危机管控模式受到挑战，甚至长久以来的战略默契也将被打破。

　　根据共同社资深评论员冈田充的分析，美国在东海、南海煽动的是“疑似紧张”，目的是让东亚国家之间相互对立，从而保持美国在东亚的军事霸权。但这种对立并不意味着战争，因为美国国务院海外安全顾问委员会的一份内部报告已经断定，没有任何一个国家能够从东海及南海的长期战争中获利。因此，美国不认为“东亚有真正发生冲突的可能性”。但是，鉴于日本一贯以来的赌徒心理，尤其是在心怀“复兴日本”野心的安倍所领导下的日本，不排除其存在故意制造事端或挑动个别国家引发事端的可能性，从而将美国设想中可控的“疑似紧张”升级为“真实紧张”。或许在不久的将来，日本自卫队员射出的一颗子弹，真的会将美国拖入一场意料之外说来就来的战争。