强调依法治军切忌出花活“制造工作”

　　强调依法治军，很重要的一个方面，就是要依法开展和指导工作。但现实中，有的同志不仅不能如此，还有意制造工作，也就是俗话说的“没事找事干”。这种貌似积极主动、有所作为的做法，实际上与依法治军的要求背道而驰，应当引起重视。

　　制造工作有多种表现，一是常态化地制造工作。比如，条令条例规定的作息时间，训练大纲中要求的训练科目，有的领导不自觉遵守，而是另搞一套，千方百计地把工作安排得满满的，要不加班训练，要不参观学习，要不整理内务、搞助民劳动等。总之，就是时时刻刻让大家都有事干。二是为所谓的创新制造工作。有些工作是计划中未列的，或不应有的，但有的领导为了使工作有创意，便制造出一些事情让大家做。像有的见社会上时兴搞什么贸易嘉年华、农业嘉年华，于是自己也搞个“军营嘉年华”，从党委到机关，从组织到个人，大家都为此一阵忙碌。三是以制定高标准来制造工作。如有的单位整理内务就属于这种情况，不光要求被子叠得方正，而且还要像刀切的一样，不见一丝折纹。为达到这一标准，战士们不得不花费更多的时间。营院建设也有这种情况，有的领导标准不只是满足战备要求，还要求必须“有观赏性”，遍地种花种草，大造假山假水，处处绘画涂彩，号称要搞成“花园式营院”，这样的高标准有必要么？

　　制造工作还有其他种种表现。一些领导之所以喜欢这样做，我想目的不外乎两点，一是通过这样一些做法把部队“管住”。近年来部队安全管理工作被一些单位摆到过头的位置，因此，工作安排、工余时间，首先考虑的就是是否有事干。在他们看来，“无事”容易“生非”，只有把业余时间安排得满满当当，工作标准定得高而又高，大家成天忙得团团转，就没有时间做别的事情或招惹麻烦了。二是很大程度上源于不正确的政绩观。在一些同志看来，要显示自己的政绩，要想出名挂号，按照常规抓工作是不行的，仅仅做打基础的工作也是不行的，必须搞出点新道道，弄出一些新花样。于是把心思和精力放在“出花活”上，制造出了许多可做可不做、甚至劳民伤财的事。

　　制造工作可以说是造成基层忙乱的一个重要原因。部队教育训练、内务整理、文化娱乐等工作和活动，从内容到方法都是经过科学论证而精心安排的，只有按照规定和要求去做，才能保证张弛有度、劳逸结合，也才能保证出效益。而随意制造工作，不仅打乱了科学的工作安排和部署，影响正常建设，而且还因为陷入事务性工作而使得休息、娱乐得不到应有保障，使官兵身心疲惫而影响工作积极性。制造工作还会影响部队建设质量。部队教育训练时间是有限的，如果我们把时间和精力都投入到自己制造的工作上，与战斗力提升无关联的事情上，那么对教育训练的投入必然得不到保证。因此，在一定程度上说，制造工作并不是为了更好地工作，而恰恰是给正常工作制造障碍。

　　反对制造工作，不是说不可以创新，不是忽视创造性地抓落实，而是说制造工作是人为地做多余的事、无价值的事，这与在符合上级精神和法律规定的前提下进行探索、向前推进的创新，完全是两个不同的概念，不能将二者混为一谈。因此，必须坚持依法开展工作，用法治思维和方法把各项工作落到实处。

　　（作者单位：武警河池市支队）