张军社：日方骚扰是中日海空安全威胁

　　资料图：日本自卫队F-15危险距离接近中国军机

　　近日，日本公布了上个季度其紧急出动战机对中国飞机进行监视、跟踪或拦截的所谓统计数据。日本防卫省称，今年7月至9月间，日本针对中国飞机紧急出动战机的次数增加了29%，达到103次，占日本这个季度出动军机总次数的一半以上。

　　日本这种按国别每3个月公布一次战机紧急升空数据的做法始自2001年度。日本所做的这一切，都给不明真相的国际社会造成了日本受到邻国特别是中国军事威胁的假象。

　　然而，我们稍加分析即可看出，日本这种恶劣做法罔顾事实，颠倒黑白，其主要目的就是欺骗国际社会，抹黑中国军队形象，制造地区紧张气氛，为其突破“和平宪法”限制而大力发展进攻性军事力量制造借口，同时转移和减轻其在领土和历史问题上挑衅中国等邻国所面临的压力。

　　首先，中国飞机一直是正常合法飞行，日方公布的这些战机紧急出动数据恰恰说明日方的跟踪、监视和干扰的频率在不断增加，日方这种做法已经成为引发中日空中安全问题的根源。根据日方公布的数据，2005年度，日本航空自卫队战斗机针对中国飞机的紧急出动架次为107次，2012年度急剧增至306次，而2013年度又增加到415次，再创历史新高。

　　其次，正是日本飞机不断飞抵中国沿海和在公海正常活动的中国舰机附近进行抵近侦察和干扰，严重危害了中国国家安全和舰机安全。据统计，日本飞机对中国的抵近侦察，每年都在500架次左右，同时日本舰机不断近距离干扰中国舰机正常航行和训练。今年6月11日，中方图-154飞机在我近海有关空域正常飞行时，遭到日本航空自卫队两架F-15战斗机抵近跟踪，最近距离约30米。日方飞行员的做法极其危险，具有明显的挑衅性质，严重影响中方飞行安全。最近两年，日本战斗机还多次跟踪干扰中方进行正常巡航飞行的毫无武装的公务飞机。

　　第三，日本战机所应对的中国飞机根本没有进入日本领空，均是在中国领海、近海和公海上空进行正常合法的飞行。比如，日本防卫省承认，虽然在今年4月至6月的一个季度，为应对被认为“有可能”进入日本领空的中国等国飞机，日本战斗机紧急起飞340架次，创下了历年同期最高纪录。但包括中国在内的他国飞机一次也没有闯入日本领空。又如，今年3月9日，日本防卫省发布消息称，当天上午发现中国空军两架轰-6轰炸机和一架运-8预警机飞越冲绳主岛与宫古岛之间的公海上空，从东海飞向太平洋后返航。日本航空自卫队战斗机紧急升空应对。但中方飞机没有进入日本领空。

　　长期以来，日方舰机对中方进行抵近侦察并对中方舰机近距离跟踪监视和干扰，严重危害中方国家安全和舰机安全，也是引发中日海空安全问题的根源。日方应该尊重有关国际法，切实采取有效措施，防止中日之间擦枪走火。

　　（作者为海军军事学术研究所研究员 张军社）