赵小卓：军委改设15个职能部门更科学高效

　　央广网北京1月12日消息 （记者周宇婷 邓曦光 李鹏 ）11日，军委机关调整组建任务基本完成。调整完成后，原来的解放军四总部，改为军委15个职能部门。这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展，是全面实施改革强军战略的一个标志性成果。

　　那么，新调整职能部门有何新特点？将对部队未来建设发展发挥什么样的作用？相关话题，记者采访了军事专家赵小卓。

　　11日，国防部举行军委机关调整组建专题新闻发布会，发言人吴谦介绍说，这次军委机关调整组建，是按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把总部制改为多部门制。

　　吴谦称，由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部，改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪律检查委员会、军委审计署等15个职能部门。

　　有记者问，将总部制改为多部门制的主要考虑是什么？吴谦表示，使军委机关成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。这样调整，有利于坚持党对军队绝对领导和军委集中统一领导，有利于军委机关履行战略谋划和宏观管理职能，有利于加强权力运行制约和监督。

　　军事专家赵小卓认为，虽然由四总部改为15个职能部门，看似数量上增加了，但实际上机构更加精简、职能更加专业。

　　赵小卓分析，从四总部到军委15个部门，看起来数量是增加了，但事实上总的机构比原来是大大减少了，而且人员也大大减少了。过去四总部，每个总部底下都有很多部门和很多机构，这次军委多部门制，把这些机构和部门大大的整合，大大的压缩，合并同类项，整个配置比过去更精干，人员更少，层级也更少。总参谋部过去是集作战指挥、军事训练、军队建设、军队管理于一体的，现在军委联合参谋部其实非常精干，主要是作战指挥职能。总而言之，通过这次整合，军委多部门机构大大压缩，层级大大减少，精干、高效。

　　他表示，这些机构是按照职能来设计的，它的专业化精细化水平比较高。从作战指挥、政治工作、后勤保障、装备发展、国防动员、战略规划、国际军事合作、改革和编制，这都是很专业的领域，这些专业领域里面都有一个专门的部门来负责，有利于推动国防和军队现代化的发展。比如这次组建军委科学技术委员会，可以充分的发挥创新驱动发展的作用，加强国防科技战略管理，推动国防科技自主创新，协调推进科技领域军民融合发展，这将推动我国国防科技有一个很大的提升。

　　这次依托原国防部外事办公室调整组建军委国际军事合作办公室，有利于加强对外军事交流与合作，也有利于管理和协调全军的外事工作，这会使我军在维护地区和平、加强国际军事交往，保持和各国防务部门的友好合作关系上起到很大的作用。

　　军事专家赵小卓认为，多部门制将对我军长远建设发展具有重要意义。

　　他介绍道，军委联合参谋部，是我军联合作战体制的重要组成部分，主要履行作战筹划、指挥控制和作战指挥保障，将极大地提高军队的联合作战水平。军委政治工作部，着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，主要履行全军当的建设、组织工作、政治教育和军事人力资源管理等职能，将大大加强当对军队的绝对领导。

　　军委后勤保障部，主要履行全军后勤保障规划计划、政策研究、标准制定、检查监督等职能，有助于构建与联合作战体制相适应，统分结合、通专两线的后勤保障体制。军委装备发展部，主要履行全军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理、信息系统建设等职能，有助于构建由军委装备部门集中统管、军中具体建管、战区联合运用的体制架构。