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美俄促成叙利亚停火协议明起执行 沙特联合盟军继续开火

2016-02-26 12:16:00 来源:央广网

  央广网北京2月26日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,持续5年战乱、饱受战火摧残的叙利亚民众或将迎来和平曙光。美国与俄罗斯就叙利亚冲突各方停火协议当地时间27号开始执行。根据协议,叙利亚冲突各方应于叙当地时间26号零时前向俄罗斯或美国表明有意履行停火协议。

  5年内战之伤让叙利亚满目疮痍,美、俄达成的这项停火协议,似乎让这个昔日繁华的文明古国再次看到了和平的曙光。根据协议,叙利亚冲突各方将于大马士革时间周六的0点开始全面停火。不过极端组织伊斯兰国与基地组织有牵连的支持阵线以及其他被联合国安理会认定的恐怖组织不属于本次停火对象。目前有关各方已经开始为停火做准备。法、美、德、英领导人就停止举行的一个小时的电话磋商。四国领导人一致希望尽快实施该协议。并表示将采取一切必要措施以结束当地的人道主义的危机。尤其是在叙利亚北部的阿勒颇省。俄罗斯也宣布已经在俄空军驻叙利亚基地成立叙冲突各方停火协调中心,以监督停火并提供人道援助。俄国防部还约见了美国驻德大使馆军方代表并向其转交了两国电话热线联系方式。

  由美俄两国牵头,各方支持的停火协议能否顺利结束叙利亚持续5年的内战呢?经历过太多战火和杀戮的叙利亚民众表示不敢相信:“美、俄向我们承诺停火,我们希望停火能够实现,但他们已经多次背叛我们,我们被骗得够苦了,我们不相信他们。”“说实话我不看好这个停火协议,停火有什么用呢?有一半叙利亚人已经不在了,他们中有一半人已经离开了国家,有1/4人死去,停火还有什么用,我们不看好这个停火协议,我们已经很累了。”

  从协议公布的内容看,一方面,协议还缺乏对停火的监督机制,也没有明确如何判定违反停火的行为和对任何一方违反停火的行为如何进行惩罚。另一方面,极端组织“伊斯兰国”等恐怖势力显然不希望看到局势趋稳,因为这将不利于它们继续扩大影响、招募人员和继续从事恐怖活动,它们有可能采取行动破坏有关各方落实停火恢复稳定的努力。此外,叙利亚冲突的某些参与方还没有实现其目标,可能不会轻易同意停火。

  与此同时,土耳其总理达武特奥卢25号表示,如果安全受到威胁,土耳其将不会受制于叙利亚停火协议。同时,沙特阿拉伯宣布代号为“北方雷霆”的军演将于26号在沙特北部举行,沙特官方的沙特通讯社将其称为该地区有史以来“最重要”的军演。

  大国推动各方收手,而地区国家借机出手。宁夏大学中国阿拉伯研究院院长、中东问题专家李绍先认为,沙特一定程度上扮演着搅局者的角色。和土耳其有类似的地方,沙特现在这个局面,政治意义远远大于军事意义,它所谓号称“世上最大规模的军演”,号称35万人参加,涉及20个国家,从国家数量上有可能,但是参演军队的数字说35万人虚张声势的成分更大一点。沙特主要是显示自己的影响力,一定程度上也是对叙利亚现在的战场上的局势施加压力,可见是俄罗斯在叙利亚采取行动以后,叙利亚巴特尔政府在地面战场上的优势不断增加,主要是针对这种局面。

  不过,在美国的压力之下,沙特和土耳其未必敢有实质性动作。有评论认为,自从冷战结束,从北约东扩、巴尔干战争到车臣动乱,美国从未放弃任何机会,蚕食削弱俄罗斯的战略地位和利益。两年前的乌克兰变局触及了俄罗斯的“国家灵魂”,成为了压倒骆驼的最后稻草,普京政权因此在欧洲和中东全力对抗华盛顿,叙利亚战争就是重要的一步。

  那么现在,互相较劲的美俄为何突然在叙利亚问题上难得“意见一致”?李绍先分析,俄罗斯从一开始没有那么大的胃口把叙利亚全拿下来,就像有的分析所说的,俄罗斯要争夺中东的主导权,它至少争夺叙利亚的主导权,这是无稽之谈。俄罗斯实际上目标是有限的,要保持的只是在叙利亚已经有的既得利益,所以从这个意义上讲,俄罗斯在达到一定的战术目标以后,是很容易接受停火接受推动和谈的。是什么因素推动美国接受这个和谈,最主要的因素是不断上升的IS的威胁。所以美国大敌当前有一个轻重缓急,现在美国在叙利亚,它首要的目标就是要遏制IS,所以在这样一个目标的指引下,美国对土耳其、沙特等都会施加相当的压力。

  目前,多方对于叙利亚停火表示有保留的同意,那么,叙利亚问题的彻底解决还有多远的路要走?李绍先认为,现在潜伏着两大影响局势的可变因素。

  停火或者是按规定的时间或者稍微推后一点是能实现的,但是这里潜伏最大的变数和危机。停火是为了推动和谈,是手段不是目的,目的是要启动和谈。那么在停火的同时,各方面都表现出保留意见来,而且停火本身潜伏着巨大的可变因素,一个就是如何分辨谁是恐怖势力,因为大家都不对恐怖势力停火,而反对派武装和恐怖势力之间没有清晰的界线,随时可能引发新的冲突;第二,停火之后必须迅速启动和谈,而迅速启动和谈,就绕不开在拟议中的过渡时期谁来控制主导权,美国绝对不会允许巴沙尔控制主导权,所以巴沙尔去留的问题仍然绕不过,所以这些东西都是复杂的,停火大概率会开始但是能否持久,这个前景还是相对悲观的。

编辑:高梦蝶

关键词:美俄;叙利亚;停火;协议;沙特

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