3月17日，《羊城晚报》一篇“‘山寨协会’为何屡查不倒?在海外注册游走法律灰色地带”的报道，受到广大读者的关注。报道结合国家质检总局的声明，民政部民间组织管理局提供的《部分“野鸡协会”名称与内地合法社团名称对照表》、广东省质监局的查处、北京市文化市场行政执法总队的查处，以及该报的记者采访调查，得出结论：“中国产品质量协会”是非法组织、“野鸡协会”、“山寨协会”，甚至涉嫌违法犯罪。

　　然而，时至今日，“中国产品质量协会”仍游走法律灰色地带。

　　民政部将“中国产品质量协会”列入“野鸡协会”

　　1月7日，民政部民间组织管理局刊发《部分“野鸡协会”名称与内地合法社团名称对照表》，在该表中，“中国产品质量协会”名列“野鸡协会”第三位。并且，民政部民间组织管理局提供的资料显示，该野鸡协会仿冒、侵权的对象是国家质检总局下设的“中国质量协会”、“中国质量检测协会”两家正规协会。

　　记者通过中国社会组织网(http://www.chinanpo.gov.cn)查询“中国产品质量协会”，显示为“没有找到符合条件的社会组织”。

　　“中国产品质量协会”冒用国家质检总局名义敛财

　　据悉，国家质检总局曾发严正声明：从未委托或批准中国产品质量协会从事质量信用等级评估工作》。中国产品质量协会不是国家质检总局所属直属挂靠单位，国家质检总局也从未以任何形式委托或批准该机构从事质量信用等级评估的相关工作。中国产品质量协会冒用国家质检总局名义，在各地进行质量信誉AAA等级评估活动，并向企业收取费用。坚决反对以盈利为目的的“质量信誉AAA等级评估”、“建立企业质量信用档案、论坛和培训”等活动。(2006年9月22日)

　　“中国产品质量协会”假冒广东省质监局名义诈骗

　　另外，广东省质监局曾对“中国产品质量协会”冒用国家质检名义牟利的情况进行了查处。据调查，“中国产品质量协会”假冒广东省质监局名义开展诈骗活动，全省已有59家企业“中招”，每家企业被骗金额在3800元至8300元不等。(2004年)

　　广东省质监局接到“中国产品质量协会”假冒广东省质监局名义卖牌的举报后，到该协会广东代理商——广州市东致广告策划有限公司(简称“东致公司”)调查，“东致公司”有关负责人出示了该公司与“中国产品质量协会”签订的业务代理协议，并理直气壮地称，他们是该协会21315系统中心在广东地区的代理单位，其目的是为了开展全国质量信誉动态系统广东地区试点的先期调研工作以及21315质量信誉档案建档工作。

　　广东省质监局有关人士认为，该公司使用的“21315”涉嫌同时故意混淆全国工商系统的特殊投诉电话号码“12315”和全国质监系统的特殊投诉电话号码“12365”。 “东致公司”以所谓的“中国产品质量协会”名义发放牌匾，没有经过任何评价手段和相关合法程序审查过程，是没有任何效力的。同时由于该“协会”并不具备任何评价质量的资质和能力，其行为完全是一种欺骗行为。广东质监局同时还指出，“东致公司”所代表的“中国产品质量协会”行为侵害了省质监局的合法权益，该局将采取有效措施打击侵权行为，并追究其法律责任。

　　“中国产品质量协会”被北京市文化市场行政执法总队查处

　　据国务院网站(www.gov.cn)一则文章显示：2013年5月，北京市文化市场行政执法总队在第二届中国(北京)国际服务贸易交易会展览期间，查处了伪组织“中国产品质量协会”非法出版《公民质量监督》刊物等多起案件。

　　“中国产品质量协会”被民政部定性“野鸡协会”黑名单

　　3月4日，中央电视台再次曝光由国家民政部定性的一批“野鸡协会”黑名单，由于“中国产品质量协会”携同其关联公司十年来产生的恶劣社会影响被排名第三。

　　3月8日，“两会”期间，多家网站网报道“21315代理商到山东聊城人民银行拉横幅称‘被骗加盟费’”：多家代理商在各地人民银行拉起“21315用人行备案证骗取客户加盟费”横幅，上访维权，欲讨回被骗的加盟费。记者还了解到，事发之后相关代理商接到了21315总部的恐吓电话：‘注意你的人身安全’、‘我后边有靠山，我怕谁?白的黑的我这都有，你等着瞧’”。

　　记者上网搜索“中国产品质量协会”，发现其很多负面报道，但打开链接时里面的内容已被删除，甚至有的更换上了其它内容。网业界人士表示，“估计是中国产品质量协会花钱通过公关公司删贴，这种行为涉嫌违法犯罪行为!花钱删贴，实质是堵记者的嘴、挡群众的眼，掩盖事实真相。”

　　据知情人提供的“中国产品质量协会”的官方网站截图显示：“中国产品质量协会是在国家民政部社团管理司登记备案”(此句目前已从其官网删除);该协会简称“中品质协”，是“我国产品质量领域知名的全国性和国际性社会团体、非营利组织、独立社团法人”。“在协会的推动下，(香港)中国产品质量协会北京代表处、中品质协(北京)质量信用评估中心有限公司等多家以产品质量信用为主导的实体服务组织相继诞生，多年来协会紧紧抓住建设我国质量信用体系这个中心任务，并不断赋予质量信用‘节能、安全、绿色、环保’等创新目标。”

　　“中国产品质量协会”被中国质量检验协会揭谎

　　“中国产品质量协会”的多位代理商、加盟商告诉记者，当初该协会向他们详细介绍“21315”的主营业务、“21315”的数据库有多大，还提供中国人民银行第一批发的《企业征信业务备案证》，承诺凭其特殊的政府背景帮助代理商进行当地政府的公关对接、获得政府政策和资金支持，帮助代理商和企业实现陪国家领导人出访、出席各种重要的国家及国际会议，帮助企业把信息定期发给各大使馆使企业把产品推出国门、帮助企业贷款、给企业授3A质量信用牌证等等30多项服务。

　　“公司负责人、董事长陈泽华亲自带领我们观看他和国家领导人、名人的合影，还介绍他是国务院发展研究中心某小组组长、原经贸部长秘书(正局级国家干部)、著名学者，经常受邀、陪同国家领导人出访，经常出席国家级、国际级重要会议等，与国家高层领导人有特殊关系的背景。交谈中，陈泽华时不时的提及他与国家高层领导人共尽晚餐、向国家高层领导人电话回报工作等;其CEO王阳则宣称是国家高层领导人女儿的同学等等，让我们感觉到这个企业有强大的政府背景——我们无法再怀疑，当即签订了代理协议。”代理商陈某回忆称。

　　陈某说，他回家对亲朋好友介绍，开始他们不信，他就打开网站给他们看，网站明确的写着“在国家民政部社团管理司申请登记备案”，带“中”字头的国家协会还会有错?再看协会介绍中的领导人：原全国人大副委员长蒋正华为协会名誉会长，郭若虚、李京文担任会长，而原国家质检总局副局长李保国身为副部级领导在“中国产品质量协会”仅是个副会长，说明这个协会真是国家办的，协会主办的“中品质协(北京)质量信用评估中心有限公司”是可信的，副秘书长陈泽华是正局级干部也是可信的;再打开网站大事记中：陈泽华经常“受邀”“陪同”国家领导人出国访问，经常“受邀”“出席”国家、国际的重要会议，还有那么多陈泽华与国家领导人的合影——亲朋好友都被说服了，并且认为他有眼光、要走运，在大家的支持下，他交了数十万元加盟费。

　　据羊城晚报记者致电中国质量检验协会办公室核实时，其负责人很肯定地说，“李保国老师任职‘中国产品质量协会’副会长是假的”。

　　“中国产品质量协会”的多位代理商有话说

　　加盟后，陈某按照“中国产品质量协会”的工作要求，去推广所谓的“产品”，即企业出资通过“中国产品质量协会”的评选，使小企业拥有一些3A之类的“荣誉资质”。但业务开展一直不顺利，每次都遭企业拒绝或讥讽，至今一家客户也没谈成。“我了解到20多家21315代理商没有一家通过规范的征信业务开展成功的，做成的几个业务也都是发放他们那个虚假3A荣誉牌匾业务。并且大家通过不断的交流和情况汇总后，深刻地感觉到是受骗了，签订合同前的30多项承诺都是骗人的谎话，没一项能兑现的;原来他们挂在自己网站上的企业征信系统并不是21315的，而是挂的他人公司的，真正是挂羊头卖狗肉专为骗我们这些不懂互联网技术的加盟商而设的钩饵。”

　　去年冬天北京第一场雪时，多位代理商去“中国产品质量协会”北京总部反映情况，希望该“协会”尽快建立起自己的征信数据库，开发出对路的征信产品，多在服务和宣传上下功夫。但是“协会”绕开实质问题不回答，而是拉他们冒着小雪爬长城兜风，还拍了很多照片作为宣传之用是为了吸引更多的上当者。

　　“为了稳住我们这些代理商，经常吹嘘要在人民大会堂召开会议，某某国家领导人出场等等。我们感到很郁闷，自己连个征信数据库都没有的情况下，搞这些花花名堂对我们代理商开展征信业务有什么帮助?客户为此而向我们付费?脚踏实地做事业的人都很清楚，没有自己的强大征信数据库，没有成熟的运营模式和大量成功案例，没有好的产品和服务，客户是不会付费的。”代理商刘先生说。

　　“协会”向代理商承诺“正在搞网站数据库研发、互联网金融等功能，代理商李女士说，“入这个行当后，我们也慢慢搞清楚了，建立一套完善的征信系统在国外一般需要3至5年时间，他们现在才开发，我们每个月都要交房租、发工资，费用一大堆让我们如何等得上3年?3年后征信市场的商机还有吗?随着对21315领导人人品了解的不断加深，真正看透了这伙人的本质：不是脚踏实地做事的，而是把全部精力用在如何钻法律空子、如何走捷径、如何撒谎忽悠、如何骗人坑人，一个典型的诈骗团伙!”

　　去年春节前，十多家代理商一起去北京要求退回加盟费。“他们根本不认为自己有错而感到羞耻，反而理直气壮冲我们吼，责怪我们不懂做生意，骂我们违约。”代理商刘先生如是说。

　　随后，多名代理联名中国人民银行等有关部门反映21315的欺骗情况，希望得到监管部门的帮助退回加盟费，但至今无果。

　　一位代理商很客观对记者说，业务开展不下去，最主要的原因有两个：一、他们没有自己可以正常使用的大数据库、没有成熟运营模式和成功案例，没有自己的征信产品，他们根本就没有服务的意识，就会吹会忽悠;第二、“中国产品质量协会”是个被国家民政部定性的“野鸡协会”，在以前十多年时间里发放虚假荣誉牌证，积累的社会影响太恶劣了，身上背着这么的冤债怎么能干好征信?任何人一看就明白这伙人是在钻法律空子、欺诈、危害社会的，有这样多的斑斑劣迹，实在是无法让客户产生认同。

　　“中国产品质量协会”的“官网”已不官

　　3月21日上午，记者在发现“中国产品质量协会”的“官方网站”(www.21315.org)已无法打开。中品质协质量信用评估中心有限公司网站(http://www.21315.com/)还刊登“声明”：我司与中国产品质量协会是两个独立的法律主体，各自对外独立承担法律责任;我司董事长陈泽华曾受邀担任中国产品质量协会的执行会长一职，但已于2013年11月11日辞去该职务，并不再担任该协会的任何职务;我司已于2015年终止了与中国产品质量协会的一切合作关系。

　　刚刚结束的“两会”，再次提出了“依法治国”的发展战略。在这个大趋势下，依法治“山寨协会”也必然成为潮流。对长期以来饱受社会质疑的“山寨协会”，呼吁有关部门应尽快把监管体系和机制进一步健全起来，不仅是给社会公众一个交代，也是给自己的健康发展一个交代。不仅要查，更要一查到底!对涉案人员，不仅要抓，更要一抓到底。